WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Отчет о деятельности Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за 1 квартал 2013 года г. Тверь Оглавление I. Общая информация о деятельности Управления ...»

Отчет о деятельности

Управления

Россельхознадзора по

Тверской и Псковской

областям за 1 квартал

2013 года

г. Тверь

Оглавление

I. Общая информация о деятельности Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской

областям за 1 квартал 2013 год

II. Правовое обеспечение деятельности Управления

III. Деятельность и результаты работы отдела Государственного ветеринарного пограничного

контроля……………………………………………………………………………………………………6

IV. Деятельность и результаты работы отдела Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте…………………………………… 13 V. Деятельность и результаты работы отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора……………………………………………………………………………………………………25 VI. Деятельность и результаты работы отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации……………………………………………………31 VII. Деятельность и результаты работы отдела внутреннего карантина растений…

VIII. Деятельность и результаты работы отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля…………………………………………………………………………………………………..57 IX. Деятельность и результаты работы отдела земельного надзора………………………………….63 Общая информация о деятельности Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за 1 квартал 2013 года Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям является территориальным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляющим свою деятельность на территории двух субъектов Российской Федерации: Тверской и Псковской областях.



В структуру Управления входят 14 структурных подразделений, из которых 7 – отраслевых по направлениям основной деятельности Управления и 7– отделы обеспечивающие деятельность Управления. На территории Псковской области Управлением осуществляется деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

По состоянию на 31 марта 2013 года по должностям государственной гражданской службы фактически замещено 368 (95%) штатных единиц – Тверская область 129 (35%), Псковская область 239 (65%).

41 человек замещают должности государственной гражданской службы на условиях срочного служебного контракта, в том числе на период пребывания гражданских служащих в отпусках по уходу за ребенком до 3-х лет – 32 человека, в связи достижением возраста 60 лет – 9 человек. Всего в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет находятся 40 государственный гражданский служащий.

Принято на должности государственной гражданской службы за отчетный период 10 человек, из них 7 человек временно.

За 1 квартал 2013 года проведено 19 конкурсов в целях замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.

Согласно утвержденному новому штатному расписанию в Управлении упразднен отдел оперативного надзора.

Стаж государственной службы:

- менее 1 года имеют 9 % служащих;

- от 1 года до 5 лет – 19%;

- от 5 до 10 лет - 27%;

- от 10 до 15 лет - 15%,

- более 15 лет – 30%.

Возрастной состав гражданских служащих:

- в возрасте до 30 лет несут службу 20% гражданских служащих,

- средний возраст от 30 до 49 лет имеют 49% служащих,

- от 50 до 59 лет – 28% служащих,

- от 60 до 65 лет – 3 % служащих.

В 1 квартале 2013 года 17 служащим присвоены классные чины, из которых 12 сотрудникам в Твери и 5 сотрудникам в г. Псков.

Управление продолжает работу на федеральном портале управленческих кадров, информация по имеющимся в управлении вакантным должностям государственной гражданской службы размещается на сайте. По состоянию на 31 марта 2013 года на портале размещены 8 объявлений о вакантных должностях государственной гражданской службы Управления. (Всего с момента регистрации на портале размещено 67 объявлений).

По итогам 1 квартала 2013 года проведены 232 процедуры торгов и других способов размещения заказов (170 – закупки малого объёма; 52 - размещение у единственного поставщика; 5 – способом запроса котировок; 5 – открытых электронных аукционов).

Всего заключено Государственных контрактов на сумму 6 091 тыс. рублей.

За I квартал 2013 года начислено административных штрафов на сумму 1 470,9 тыс. руб., государственной пошлины - 30,8 тыс.руб., поступило доходов в бюджет - 1 880,2 тыс.

руб.:

- из них поступило в федеральный бюджет 185,9 тыс.руб.;

- в местные бюджеты 1 694,3 тыс. руб.

Средний процент взыскиваемости административных штрафов 60 %.

По сравнению с аналогичным показателем 2012 года (поступление 977,4 тыс.руб.) уровень доходов повысился на 92 %.

Дебиторская задолженность по администрируемым платежам на отчетную дату составила 13 858,1 тыс.руб. (без учета сумм ущерба по землям сельхозназначения, начисленного в 2012 году в сумме 11 680,0 тыс.руб. - 2 178,1 тыс. руб.).

В целях прозрачности деятельности Управлениям и информирования граждан о деятельности Управления размещено информации:

- в печатных изданиях – 9

- на телевидении – 4

- на радио – 12

- на электронных площадках – 738 12.03.2013г. Управлением была организована работа «Горячей линии».

В отчетном периоде в Управление поступило 26 обращений граждан, в т.ч.:

- 8 от граждан;

- 5 зарегистрировано через сайт Управления;

- 13 перенаправлены от других органов власти.

Правовое обеспечение деятельности Управления

За 1 квартал 2013 года проведена правовая экспертиза 492 материалов по делам об административных правонарушениях и материалов проверок. Возвращено для устранения недостатков 9 материалов.

За отчетный период рассмотрено судами 21 жалоба на постановления Управления о привлечении к административной ответственности. Из них 12 постановлений Управления оставлено в силе; 5 постановлений отменено по малозначительности; 4 постановления отменены в связи с ненадлежащим извещением.

Взаимодействие со службой судебных приставов осуществляется постоянно.

Сотрудники службы незамедлительно информируются специалистами отделов Управления о неуплате нарушителем административного штрафа по истечении установленного законодательством 30-ти дневного срока для его уплаты с направлением соответствующих материалов. В 1 квартале проведена сверка исполнительных производств с УФССП по Тверской области.

Проведение экспертизы обращений граждан на наличие в них сведений о коррупции. За отчетный период проведена правовая экспертиза 10 обращений, сведений о фактах коррупции не выявлено.

Разработка договоров, дополнительных соглашений, правовая экспертиза договоров, участие в работе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд – 220.

Рассмотрение запросов и обращений органов государственной власти, правоохранительных органов -23.

За 1 квартал 2013 года соответствии с Планом – графиком отделом правовой работы проведены семинары с государственными гражданскими служащими профильных отделов, в том числе: по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) в сферах деятельности, закрепленных за Управлением, а также по разъяснению Методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции, рассмотрение типовых ситуаций возникновения конфликта интересов, изменений законодательства в сфере противодействия коррупции.

Деятельность и результаты работы отдела Государственного ветеринарного пограничного контроля В 1 квартале 2013 года осуществлен контроль в отношении 5878 транспортных средств, 7682 партий подконтрольных товаров.

За аналогичный период 2012 года осуществлен контроль 12409 ед. транспорта (12165 партий), т. е. в 1 квартале 2013 года отмечено уменьшение грузопотока по количеству транспортных средств в 2,11 раза, уменьшение грузопотока по количеству партий - в 1,58 раза.

Количество перемещаемых товаров в режиме импорта в 1 квартале 2013 года составило 82 684,25 т. (из них в пунктах пропуска 71 407,412 т., на СВХ – 11 276.838 т.) или 29,5 % общего грузопотока (в 1 квартале 2012 г. грузооборот в режиме импорта составил – 200 719,212 т. (из них в пунктах пропуска 155 616,794 т., на СВХ – 45 102,418 т.) или 37,8 % общего грузопотока).





Основными подконтрольными товарами, импортируемыми в 1 квартале 2013 года через пункты пропуска Псковской области, явились корма и кормовые добавки (43,9 % от количества товаров в режиме импорта).

В 1 квартале 2013 года зарегистрировано в пунктах пропуска Псковской области снижение импорта живых животных на 94,4 %, рыбы и рыбопродукции на 40,18 %, мясосырья на 36,3 %, кормов для животных на 68,74%. Поставки готовых пищевых продуктов возросли в 10,6 раз, молочных продуктов – на 3,06 %, сырья животного происхождения – на 1,14 %, прочих товаров – на 96,3 %.

В 1 квартале 2013 года в пунктах пропуска отмечено сокращение импорта подконтрольных товаров на 54,1 %, импорта животных – на 94,4 %, птиц – на 0,76 %.

Грузооборот в режиме экспорта в 1 квартале 2013 года составил 188 452,676 т. или 67,23 % общего грузопотока (в 1 квартале 2012 г. грузооборот в режиме экспорта составлял 295 366,4755 т. или 55,6 % общего грузопотока).

Основными подконтрольными товарами, экспортируемыми из РФ в 1 квартале 2013 года через пункты пропуска Псковской области, являлись продукты, предназначенные для кормления животных (99 % грузопотока в режиме экспорта).

В 1 квартале 2013 года поставки через пункты пропуска основного товара в сегменте экспорт сократились на 36,23 %. Отмечен рост экспортных поставок через пункты пропуска Псковской области рыбы на 27,7 %, животных – на 18,75 %.

В целом, поставки подконтрольных товаров (в режиме импорт, экспорт) через пункты пропуска Псковской области сократились на 42,38%, поставки животных – на 94,29%, поставки птиц - на 0,76%.

Основными подконтрольными товарами, оформленными на СВХ в регионе осуществления полномочий в 1 квартале 2013 года, явились мясосырье (37,6 % от импорта на СВХ), корма и кормовые добавки (32,7%), молочные продукты (27,16%).

В 1 квартале 2013 года на СВХ в регионе осуществления отделом полномочий отмечено сокращение импорта животных на 99,2%, молочных продуктов - на 16,81%, кормов для животных - на 90,15%, прочих грузов - на 40,49%; увеличение импорта мясосырья на 11,6%, готовых пищевых продуктов - на 23,29%.

В целом, поставки подконтрольных товаров на СВХ в регионе осуществления полномочий сократились на 74,83%, поставки животных – на 99,2%.

Количество перемещаемых товаров при перевозках между субъектами РФ и между РФ и странами СНГ в 1 квартале 2013 года составило 9 179,018 т.

или 3,27 % общего грузопотока (в 1 квартале 2012 г. –35 202,175 т. или 6,6 % общего грузопотока).

В 1 квартале 2013 года зарегистрировано снижение количества перемещаемых между субъектами РФ кормов для животных на 74,7 %.

В 1 квартале 2013 года в регионе осуществления полномочий приостановлено движение 50 партий подконтрольной продукции (1 087,28741 т., 2 422 голов животных), т.е. 0,7 % от общего грузопотока (по количеству партий).

За аналогичный период 2012 года приостановлено движение 129 партий (5 618,7074 т., 896 гол. животных), т.е. 1,06 % партий от общего грузопотока (по количеству партий).

–  –  –

По выявленным в 50 партиях нарушениям, возвращены отправителям 43 партии, в том числе оформлены 24 декларации о возврате грузов в страны ЕС (в 1 квартале 2012 года - оформлены 15 декларации).

Количество выданных деклараций о возврате (по странам-экспортерам)

–  –  –

В 1 квартале 2013 года отделом государственного ветеринарного пограничного контроля отобрана 141 проба импортной подконтрольной продукции, из которых направлены:

- в ФГБУ «Ленинградская МВЛ» - 9 проб;

- в ФГБУ «Тверская МВЛ» и Псковский филиал ФГБУ «Тверская МВЛ» - 119 проб;

- в ФГБУ «ВГНКИ» - 13 проб.

Результаты исследований по состоянию на 25.03.2013:

- не соответствуют показателям безопасности - 5 проб;

- соответствуют показателям безопасности - 7 проб;

- находятся на исследовании - 129 проб.

–  –  –

УЛК 6 6 2 по указанию РСХН (биоматериал) по указанию РСХН (отгрузка до введения ограничений)

–  –  –

ГМО 3 13 16

–  –  –

Информация отдела государственного ветеринарного пограничного контроля о количестве проб импортной подконтрольной продукции, направленных в ФГБУ «Тверская МВЛ» и Псковский филиал ФГБУ «Тверская МВЛ» и полученных результатах лабораторных исследований в 1 квартале 2013 года (на 10.03.2013)

–  –  –

Информация отдела государственного ветеринарного пограничного контроля о количестве проб импортной подконтрольной продукции, направленной в ФГБУ «Ленинградская МВЛ» и ФГБУ «ВГНКИ» и полученных результатах лабораторных исследований в 1 квартале 2013 года ( на 10.03.2013)

–  –  –

На территории Тверской и Псковской областей оформление и досмотр экспортной и импортной подконтрольной госветнадзору продукции осуществляется на СВХ, ЗТК и МАПП. Оформление и досмотр при внутрироссийских перевозках осуществляется на товарных ж/д станциях.

- в Тверской области находятся 5 СВХ ООО СВХ «Волжский терминал»

г. Тверь, СВХ ООО «Тверской Таможенный терминал» г. Тверь, СВХ ЗАО «Тверской Хладокомбинат», СВХ «Гиос» г. Кимры, СВХ «Опцион» г. Ржев и 2 ЗТК (ст. Тверь и ст. Ржев – Товарная), так же на территории Тверской области находится 31 товарная станция.

- в Псковской области 3 СВХ (ООО СВХ «Северо-Западный», ЗАО СВХ «Ростек-Псков», ООО СВХ «Теко-Терминал», ЗАО «Элком-Термина»), 2 ЗТК (ЗТК «ст. Псков-товарный Окт.жд», ЗТК «ст. Березки Окт.жд») и МАПП «АэропортПсков», на территории Псковской области находятся 11 товарных станций.

Одной из основных задач отдела государственного ветеринарного надзора на госгранице РФ и транспорте является охрана территории Тверской и Псковской областей от заноса и распространения заразных болезней животных из иностранных государств. Инспектора отдела контролируют импортные, экспортные и межсубъектовые перевозки подконтрольных госветнадзору грузов железнодорожным, авто- и авиатранспортом. При этом проводится постоянный анализ эпизоотической обстановки стран, экспортирующих в РФ грузы, подконтрольные госветнадзору, отслеживаются ограничения, наложенные Главным госинспектором РФ на ввоз животных и животноводческой продукции, отслеживаются списки предприятий стран-экспортеров, контролируются условия дальнейшего использования или переработки ввозимой в РФ продукции.

Сотрудники отдела контролируют выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ветеринарно-санитарных норм и обязательных для исполнения противоэпизоотических мероприятий;

- Контролируют выполнение хозяйствующими субъектами ветеринарного законодательства при импортных, экспортных и межсубъектовых операциях;

- Определяют условия перевозки животных и подконтрольных грузов, включая выполнение необходимых ограничительных мер, определяли категорию обработки транспортных средств, контроль её проведения и качества;

- Проводят обследование предприятий занимающихся заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции и сырья животного происхождения, складских помещений, карантинных баз на предмет соответствия ветеринарносанитарным требованиям при экспорте и импорте, подконтрольных госветнадзору грузов;

Специалисты отдела составляют отчетность, согласно указаниям ФС РСХН, предоставляют информацию, запрашиваемую органами МВД, Прокуратуры, отвечают на запросы хозяйствующих субъектов.

Также сотрудники отдела регулярно обновляют новостную ленту на сайте Управления.

Основным показателем работы отдела является осмотр и оформление подконтрольных грузов. При ввозе, вывозе и транзите подконтрольных грузов в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, применяются следующие виды контроля: документарный, физический, лабораторный.

1. Документарный контроль заключается в проверке:

- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;

- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;

- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.

2. Физический контроль включает в себя:

-досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;

-проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, с целью исключения наличия подконтрольных товаров, не указанных в сопроводительных документах, и исключения совместного перемещения несовместимых товаров;

-контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарносанитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;

-контроль условий и режима перемещения (перевозки);

-контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.

3. Лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных товаров и исключения заразных болезней животных.

По результатам осуществления указанных видов контроля должностным лицом Управления принимается одно из следующих решений в отношении подконтрольных товаров:

-о пропуске;

-о приостановке движения;

-о запрете ввоза;

-о возврате.

За 1 квартал 2013 года специалистами отдела было осмотрено и оформлено:

2288 транспортных средств, 2766 партий подконтрольных товаров, из них грузов животного происхождения – 67985,5 тонн, племенных животных - 318гол., диких животных (муфлоны) – 100 гол, суточных цыплят – 603,8 тыс. гол., инкубационного яйца – 4,004 млн.шт.

–  –  –

Импортные грузы являются основной частью в работе отдела и составляют 67% от всего грузопотока, экспортные грузы составляют 3,2% от грузопотока, перевозки между субъектами РФ и странами СНГ составляют 29,8% от общего грузопотока.

В 1 квартале 2013 года наблюдается снижение поступления импортных подконтрольных товаров- 1854 партий, а в 2012 году оформлено 2540 партий, это на 686 партий меньше чем в 1 квартале 2012 года. Такое резкое снижение импорта обусловлено введением Россельхознадзором ограничений на ввоз мяса, мясопродуктов и молочной продукции из США, Испании, Нидерландов и Германии.

Динамика оформления экспортных грузов неоднозначна и зависит от различных факторов, но находится примерно на одном уровне, так в 1 квартале 2012 года - 92 партии, а 1 квартале 2013 года — 86 партий.

Снижение количества внутрироссийских перевозок произошло по причине увеличения тарифных ставок на транспортировку подконтрольных грузов железнодорожным транспортом, так количество досмотренных партий при внутрироссийских перевозках и перевозок со странами СНГ в 1 квартале 2012 года 1275 партий а в 1 квартале 2013года -826 партий.

Структура оформляемы грузов распределилась следующим образом – 40% составляют корма и кормовые добавки, 33,1% оформленных грузов приходится на рыбу, рыбо и морепродукцию, 11,1% от грузопотока составляет молочная продукция, 12,3% занимает мясо и мясопродукция и на другие грузы (сырье животного происхождения, готовая продукция, животные) приходится 4,5% от общего грузопотока.

При оформлении сопроводительных документов на подконтрольные грузы проводится большая аналитическая работа, такая как:

сверка поступивших документов с нормативной базой запреты/ограничения/разрешения на ввоз/вывоз, списки предприятий),

- проверка соответствия ветеринарных сопроводительных документов утверждённым согласованным образцам,

- выполнение ветеринарно-санитарных требований при ввозе/вывозе грузов и др.,

- учет ввозимого/вывозимого тоннажа подконтрольных грузов,

- составление акта ветеринарного осмотра,

- оформление и выдача ветеринарного сертификата, и в заключение происходит формирования дела.

За 1 квартал 2013 года специалистами отдела было оформлено 1667 ветеринарных сертификатов на подконтрольные госветнадзору грузы, это на 707 сертификата или на 29% меньше чем за аналогичный период 2012 года.

При поступлении подконтрольных грузов железнодорожным транспортом проводится контроль ветеринарно-санитарного состояния транспортных средств (вагонов), осуществляющих перевозки подконтрольных госветнадзору грузов, определяется категория обработки транспортных средств и направление ж/д вагонов на ветеринарно-санитарную обработку на станции ДПС, с последующей получением подтверждения о проведенных мероприятиях. Все результаты проведенных мероприятий по обработке регистрируются в «Журнале регистрации обработок транспортных средств». В случаях, когда не поступают подтверждения об обработке вагонов, специалисты проводят розыскные мероприятия.

За 1 квартал 2013 года специалистами отдела направлено для ветсанобработки на станции ДПС 188 вагонов. Проведены розыскные мероприятия по розыску вагонов, не поступивших на станции ДПС для ветеринарно-санитарной обработки, направлены письма в ТерУпры в зоне ответственности которых находятся ДПС и на станции ДПС о подтверждении прибытии и обработки вагонов.

По результатам документарного и физического контроля за отчетный период проведено 10 мероприятий по запрету движения, задержано 13 партий подконтрольных грузов, поступивших на территорию Тверской и Псковской областей с нарушением требований ветеринарного законодательства

В 1 квартале 2013 года проведено задержание:

13 партий – 139 тонн грузов животного происхождения (из них: готовая молочная продукция – 2 / 0,4 тн., рыба и морепродукты – 1 / 3,7 тн., готовые продукты – 5 / 76,5тн.), сырьё животного происхождения 3/57тн., мясосырьё Республика Беларусь-2/1,4 тн.

Причинами задержаний поступивших грузов явились нарушения ветсантребований при ввозе в РФ, а именно - не соответствие дат и маркировки груза; отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов. Выявлены неоднократные нарушения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г №501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропускам через государственную границу Российской Федерации», которые возникли в результате передачи полномочий пограничной ветеринарной службы таможенным органам. Установлено, что при использовании системы «Аргус» должностными лицами таможенных органов систематически вносятся ошибочные данные по товарам (не совпадают вес и количество мест товара, не правильно внесено разрешение на ввоз, неверно указаны номера ветеринарных сертификатов и товаросопроводительных документов, вместо двух и более необходимых записей для оформления ветсертификатов внесена одна общая (оформление одного транспортного средства, сопровождающегося двумя и более ветсертификатами, требует внесения двух и более учётных записей) и, наоборот, вместо одной записи на одну партию оформляются несколько учётных записей), в связи с чем, груз не может быть оформлен.

Решение о выпуске грузов принималось после индивидуальной работы по каждому случаю и после проведения комплекса мероприятий включающих в себя получение документов, выданных государственной ветеринарной службой пункта отправления, подтверждающих происхождение, дату выработки груза или иные необходимые информацию о грузе, а также после проведения лабораторных исследований и получения лабораторных экспертиз в ФГБУ «Тверская МВЛ».

Грузы, задержанные в связи с нарушением Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г №501 и недостоверным занесением таможенными специалистами информации о поступившем на территорию РФ грузе, выпущены после внесения исправлений таможенными инспекторами учетных записей в системе «Аргус».

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выписано 10 предписаний по нарушению требований ветеринарного законодательства с указанием сроков устранения недостатков, составлено 2 протокола по нарушению требований ветеринарного законодательства, вынесено 2 постановления о наложении штрафов на сумму 1 тыс. руб., (по статье КоАП РФ 10.8) штрафы взысканы в полном объеме.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 7 ноября 2011 г. № 404, Правил организации государственного ветеринарного надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из них продукции утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 06.10.08г. № 453, ведется работа по обследованию хозяйствующих субъектов, занятых в сфере оборота продукции животного происхождения.

В соответствии с Ветеринарно-санитарными требованиями к складам временного хранения и таможенным складам, утвержденными Приказом Минсельхоза РФ и ФТС РФ от 05.11.2009г. № 542/2013 специалистами отдела проводятся обследования СВХ, находящихся в зоне ответственности отдела.

За 1 квартал 2013 года было проведено 4 обследования Складов Временного Хранения (СВХ). Акты СВХ, расположенных на территории Тверской и Псковской областей после обследования размещены на официальном сайте Управления, с приложением фото и видео материалов.

В целях обеспечения продовольственной, пищевой и биологической безопасности Российской Федерации отделом Госветнадзора на Госгранице РФ и транспорте за 1 квартал 2013 год была проведена большая работа по отбору проб от поступающей подконтрольной продукции и направлению отобранных проб и материалов в аккредитованные лаборатории для исследований на качество и безопасность, согласно действующим ветеринарным нормативным документам.

Отбор проб (образцов) для лабораторных исследований проводится в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб (образцов) товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) утвержденного решением КТС № 317 от 18.06.10.

За 1 квартал 2013г. направлено для исследований 167 проб от подконтрольных грузов. (За аналогичный период 2012 года направлено на исследования 268 проб.)

Всеотобранные пробы исследуется в ФГБУ «Тверская МВЛ»:

- рыба и рыбопродукты (рыба мороженая, рыба солено-сушеная, рыбо- и морепродукция, консервы рыбные) – 132 проб,

- мясо и мясопродукты – 29 проба,

- молочные продукты – 5 проб,

- нерыбные объекты (креветки) –1 проба.

Согласно указаниям ФС РСХН в режиме усиленного контроля было отобрано и направлено 14 проб от подконтрольных госветнадзору грузов (готовая продукция, сырьё животного происхождения, корма для животных), в результате исследований положительных проб не выявлено.

По разрешениям и указаниям ФС РСХН и договорам хозяйствующих субъектов с ФГБУ «Тверская МВЛ» специалистами отдела было отобрано и направлено 98 проб от подконтрольных госветнадзору грузов, при исследовании которых было выявлено 4 положительные пробы.

В рамках государственного ветеринарного мониторинга специалистами отдела было отобрано и направлено 53 пробы от подконтрольного груза, все пробы направлялись в ФГБУ «Тверская МВЛ». По результатам проведенных исследований положительных проб не выявлено Таким образом, за отчетный период выявлено 4 положительные пробы (за аналогичный период 2012 года была выявлена 21 первичная положительная проба).

В соответствии с указанием Россельхознадзора от 24.07.2012 №ФС-НВ-2/9525, специалистами отдела, в срочном порядке направлялись в ФС Россельхознадзора письма о выявлении положительных проб, с приложением копий фотографий маркировки и копии ветеринарных сертификатов. Так же были направлены письма в Управления ветеринарией субъектов Российской Федерации или в органы Роспотребнадзора, в зону которых направлен груз для осуществления контроля за продукцией не соответствующей требования РФ. В письменном виде проинформированы владельцы грузов для предоставления указанной продукции под ответственность Управления ветеринарией субъекта Российской Федерации органы Роспотребнадзора, необходимости повторного отбора проб и хранения без права реализации данной продукции до получения повторных результатов лабораторных экспертиз. Параллельно информационные письма направлялись в территориальное Управление Россельхознадзора в зону ответственности, которых направлен груз для обеспечения контроля за проведением повторных исследований.

Всего за 1 квартал 2013 года по выявленным первичным положительным пробам было направлено более 16 писем.

Проведено 5 приемов и оказано 10 консультаций гражданам и организациям, обратившимися за разъяснениями по вопросам деятельности отдела.

В течение всего квартала сотрудники отдела регулярно обновляли новостную ленту официально сайта Управления, за отчетный период было подготовлено 18 справок по задержанным грузам и информация по запрету ввоза поднадзорной продукции из Германии, США, Испании и Нидерландов, а так же по обеспечению безопасности импортной рыбной продукции.

Деятельность и результаты работы отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора Таблица 1. Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий (без учета контрольных мероприятий в отношении физических лиц)

–  –  –

В 1 квартале 2013 года проведено 218 проверок всех видов (плановые, внеплановые, контрольно-надзорные мероприятия), что на 118 проверок больше, чем в соответствующем квартале 2012 года.

Значительно увеличилось количество внеплановых проверок 173 в 2013 против 59 в 2012г., что в первую очередь связано с массовыми проверками в 2012 годах (охотпользователи, свиноводческие хозяйства, СББЖ). Из 173 проверок – 115 по выполнению ранее выданных предписаний.

В среднем на 1 инспектора в месяц приходится 18 контрольно-надзорных мероприятий.

–  –  –

Лицензирование фармацевтической деятельности Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям осуществляется лицензирование фармацевтической деятельности (лицензирует розничную торговлю лекарственными препаратами, их хранение, перевозку, отпуск) За 1 квартал 2013 год в Управление поступило 6 заявлений: 5 заявлений - от соискателей лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности, 1 заявлений – от лицензиатов на переоформление лицензий на осуществление фарм.деятельности. Проведено 6 выездных проверок по выполнению лицензионных требований в соответствие с законодательством.

За 1 квартал 2013 год в Управлением предоставлена 4 лицензии, 2 отказа в выдаче лицензий, переоформлено - 1.

Управлением проведены совместно с органами прокуратуры контрольнонадзорные мероприятия - 4 проверки в отношении юридических лиц и ИП, по результатам которых прокуратурой возбуждено 3 административных дел по ст.14.1 КоАП РФ и направлены в суд на рассмотрение. (в 3 случаях выявлена реализация лекарственных средств, предназначенных для животных без лицензии).

За аналогичный период 2012года в Управление поступило 10 заявлений:

9 заявления - от соискателей лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности, 1 заявления – от лицензиатов на переоформление лицензий на осуществление фарм.деятельности. Проведено 8 выездных проверок по выполнению лицензионных требований в соответствие с законодательством. Предоставлено (переоформлено) 2 лицензий, 4 отказа в выдаче (переоформлении) лицензий.

Кроме того, проведено 32 проверки по указаниям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на предмет выявления в обороте контрафактных и незарегистрированных лекарственных средств.

–  –  –

В отношении лиц, привлеченных к ответственности должностными лицами Управления, и не исполнивших постановления об административных правонарушениях, приняты меры.

По материалам дел за 1 кв 2013г. Управлением направлено 4 постановления об АП в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов, за соответствующий период 2012 года - 6 постановлений.

В 1 квартале 2013 года наложено административных штрафов на сумму 312 тысяч рублей, взыскано 240,4 тыс.руб. За аналогичный период 2012 года наложено штрафов 119,7 тысяч рублей, взыскано 101, 7 тысяч рублей.

Надзор за государственной ветеринарной службой субъектов

В 1 квартале 2013 года плановые проверки СББЖ не проводились.

В результате внеплановых проверок возбуждено 3 дела об административном правонарушении по фактам невыполнения предписаний (ГБУ СББЖ: Торжок, Зубцов, Бежаницкий район).

В марте 2013 года начаты проверки ГУ "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области: по контролю за осуществлением переданных полномочий (плановая), и по контролю за принятием мер по противодействию АЧС (внеплановая).

Эпизоотическая обстановка В 2012 году на территории Тверской области регистрировались заболевания АЧС, лейкозом, бешенством, орнитозом.

Одной из основных проблем эпизоотической обстановки на территории Тверской области является АЧС. В 1 квартале 2013 Тверская область была неблагополучна по африканской чуме свиней. На территории области инфицированными объектами были признаны территории охотхозяйств, расположенных на территории 6 муниципальных образований: Калининский район, Торжокский, Бологовский, Вышневолоцкий, Старицкий, Спировский.

В 1 квартале 2013 года выявлено 9 случаев АЧС в 6 охотничьих хозяйствах.

Отделом проводились надзорные мероприятия по контролю за полнотой выполнения ветеринарно-санитарных мероприятий при ликвидации АЧС и иными заболеваниями (бешенство, орнитоз, туберкулез птиц).

Постановлениями Губернатора тверской области определены Планы по ликвидации и недопущению распространению АЧС на территории субъекта. С участием Россельхознадзора проводятся заседания Оперативного противоэпизоотического штаба при Администрации Тверской области.

Управлением направлялась информация о недостатках при проведении депопуляции кабанов при ликвидации АЧС в адрес Губернатора Тверской области, областной Прокуратуры, природоохранной прокуратуры. Проводится работа рабочей группы для решения вопросов, возникающих в ходе ликвидации и профилактики АЧС, организованной при Волжской природоохранной прокуратуре.

В 1 квартале 2013 проведены проверки (во исполнение Плана мероприятий по ликвидации и профилактике АЧС на территории РФ и поручений Правительства РФ) 8 проверок хозяйств, содержащих свиней. По результатам составлено 4 протокола, выдано 4 предписания, в 4 случаях ранее выявленные нарушения устранены.

34 проверки охотпользователей, 25 из них выполнили ранее выданные предписания. По остальным составлено 7 протоколов, выдано 7 предписаний по устранению выявленных нарушений.

9 проверок рынков. В 7 случаях – ранее выданные предписания выполнены, по остальным составлено 2 протокола и 2 предписания 6 проверок предприятий по убою и переработке мяса. 2 – предписания выполнены, 2 – нарушений не выявлено, по остальным – 1 протокол и 2 предписания 39 предприятий общественного питания (из них 1 официально, внепланово, нарушений нет).

Запланированы ежемесячные проверки предприятий общественного питания на предмет контроля за пищевыми отходами и поступающим сырьем.

Итого по данным проверкам за 1 квартал составлено 10 протоколов, выдано 11 предписаний, наложено 9 штрафов на сумму 41 тыс.руб.

План федерального эпизоотического мониторинга и мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения в 1 квартале 2013 года выполненяется согласно плана.

При проведении исследований выявлялись случаи АЧС, бешенства, антитела к вирусу Шмалленбера.

По остальным заболеваниям при проведении мониторинговых исследований положительно реагирующих не выявлялось.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям разработан план лабораторных исследований остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на 2013 год.

Тверская область.

На 2013 год количество проб составляет 1573 пробы. На 2012 год количество проб составляло 275. Количество проб увеличилось в 6 раз.

–  –  –

В отношении производителя продукции с положительным результатом проводятся внеплановые выездные проверки, введен усиленный лабораторный контроль. Направлены письма в ГУ «Государственная инспекция по ветеринарии»

Тверской области и в Главное государственное Управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.

Постоянно ведется контроль за деятельностью инспекторов, все обнаруженные недостатки и ошибки анализируются, принимаются меры для их устранения.

Деятельность и результаты работы отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации Отдел карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФосуществляет деятельность по фитосанитарному контролю за подкарантинными грузами и транспортом в 8 пунктах пропуска Псковской области, на 5-х складах временного хранения (СВХ) таможенных терминалах: «Рус-Сервис Терминал»

«Терминал М-9», «НСУ-Логистик», ООО «Балтия +», «Ростэк Транзит», «РостэкНТВ» и 2-х зонах таможенного контроля (ЗТК) ж.д.ст.Пыталово и ж.д.ст. Себеж.

Фитосанитарный карантинный контроль в пунктах пропуска Псковской области (5 автомобильных, 3 железнодорожных), осуществляется в круглосуточном режиме.

Для обеспечения бесперебойной работы отдела численность специалистов в каждом пункте пропуска определена с учетом фактического грузопотока, сезонным увеличением поступления подкарантинных грузов инагрузки на одного специалиста.

На складах временного хранения и зонах таможенного контроля определен выездной характер работы по заявкам участников ВЭД, За 1 квартал 2013 года специалистами отдела в пунктах пропускапроконтролировано8247 партии сподкарантинной продукцией, общим объемом:

- 210.1тыс.тонн продовольственных и фуражных грузов;

- 27 мл.277тыс.шт.- семенного и посадочного материала, луковиц цветов;

- 13228 тыс.шт.-горшечных растений, среза цветов;

- 48.2 тыскуб.м.-лесопродукции;

- 21.8тыс.тонн, 1.5тыс.шт. - прочих грузов.

–  –  –

Общее количество партий подкарантинных грузов, проконтролированных в режиме импорта, экспорта и транзита в пунктах пропуска в 1 квартале 2013 году, снизилось по сравнению с 2012 годом на 42 %.

В основном, это произошло за счет снижения объемов подкарантинных грузов, перемещаемых железнодорожным транспортом на 67 %.

Количество подкарантинных грузов, зарегистрированных в автомобильных пунктах пропуска, оказалось выше показателя 1 квартала 2012 года на 40 %.

От объёмовподкарантинных грузов, поступивших в пункты пропуска:

- импорт составил 55%;

- транзит через территорию РФ - 20 %;

- экспорт за рубеж- 25 %.

–  –  –

За период 1 квартала 2013 года можно сказать об уменьшенииколичества партий ввозимых на территорию Российской Федерации импортныхгрузов растительного происхождения в пунктах пропуска на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

–  –  –

В 1 квартале 2013 года доля экспорта составила 25 %от общего количества грузов растительного происхождения, перемещаемых через государственную границу РФ.

Количество экспортируемой продукции в 1-м квартале 2013 года снизилось более чем на 60 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В основном, снижение произошло за счет прекращения экспорта зерна и продуктов его переработки за рубеж.

Объёмы вывоза лесоматериалов из регионов Российской Федерации увеличились на 22 % по сравнению с 1 кварталом 2012 года.

–  –  –

Фитосанитарный контроль перемещаемых через территорию РФ подкарантинных грузов в режиме ТРАНЗИТА Транзит через территорию РФ в 2012г. составил 20 % от общего объема подкарантинных грузов и оказался ниже показателя 2012года на 42 %.

Значительно снизились объемы перевозок продовольственного зерна, шрота соевого, семян масличных культур на технические цели, хлопковолокна, табачного и лекарственного сырья, чая, ореховиз стран ЕС через территорию Российской Федерации в Казахстан, Узбекистан, Таджикистан.

–  –  –

Анализируя распределение грузопотока, можно сказать, что основная доля подкарантинных грузов прошедших фитосанитарный контроль, зарегистрирована в железнодорожных пунктах пропуска.

Наибольшее количество проконтролированных в фитосанитарном отношении грузов приходится на железнодорожный пункт пропуска Посинь - (31 %).

В автомобильных пунктах пропуска МАПП Убылинка,Бурачки,Шумилкино грузопотокзарегестрирован от 20 до 14%.

В МАПП Куничина Гора и МЖПП Печоры Псковскиепоступление товарных партий подконтрольных грузов не превышало 1 % от общего объёма.

В автомобильном пункте пропуска Лудонка, товарные партии подкарантинных грузов практически не регистрируются. Карантинный фитосанитарный контроль осуществляется только в отношении ручной клади пассажиров и багажа.

Проведение вторичного фитосанитарного контроля подкарантинных грузов в местах завершения таможенного оформления Должностными лицами отдела осуществляются контрольно-надзорные мероприятия в местах завершения таможенного оформления на таможенных логистических терминалах и зонах таможенного контроля, приближенных к Государственной границе РФ.

Мероприятия контроля включают в себя проверку наличия всех сопроводительных и разрешительных документов, их соответствие фактически прибывшему грузу, осмотр транспортных средств и продукции пониженного фитосанитарного риска, досмотр продукции высокого фитосанитарного риска с последующим отбором образцов в целях установления ее фитосанитарного состояния.

За отчетный период в местах таможенного оформления специалистами отдела было оформлено 200 партий с подкарантинными грузами общим объемом 9644 тонны: шрот соевый, ячмень пивоваренный, горшечные растения, семена кукурузы и свеклы, яблоки, апельсины, арахис лущеный премиксы, приправы.Продукция поступала из Аргентины, Польши, Испании, Австрии, Нидерландов, Великобритании.

–  –  –

Наибольшее количество оформляемых в местах доставки подкарантинных грузов приходится на зону таможенного контроля ж.д. станции Пыталово(144 партии); шрот соевый, ячмень пивоваренный, продукты для кормления животных (премиксы и концентраты).

В 1- м квартале 2013 года из-за снижения объемов, оформление зерна и продуктов его переработки, при проведении вторичного фитосанитарного контроля, снизилось на 65% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Снижение грузопотока также сказалось на отсутствии выявленных карантинных сорных организмов.

На складах временного хранения «НСУ-Логистик», «Балтия +», «Терминал Ми «Рус-Сервис Терминал», « Ростэк-НТБ» при вторичном фитосанитарном контроле было досмотрено 47 партий: плодоовощная продукция, горшечные растения, огуречная рассада, семена сахарной свеклы и кукурузы, приправы и сушеные овощи, премиксы.

По результатам документарного контроля нарушений не выявлено. Все партии поступившей продукции выпущены в свободное обращение после проведения досмотра и установления карантинного фитосанитарного состояния.

В соответствие с требованиями ч.5 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза (утв. решением КТС от 18.06.2010 № 318, с изменениями от 28.01.2011), отобранные образцы продукции высокого фитосанитарного риска направлялись в Псковский филиал ФГБУ «Тверская МВЛ» для проведения лабораторной экспертиз

Выявление нарушений

За отчетный период специалистами отделабыло выявлено 300 нарушений законодательства в области карантина растений,что составило 4 % от количества зарегистрированных партий с подкарантинной продукцией, перемещаемой в режиме импорта, экспорта и транзита через автомобильные и железнодорожные пункты пропуска Псковской области.

Благодаря усилению проводимых должностными лицами отдела контрольных мероприятий в отношении импортных грузов за отчетный период количество выявляемых нарушений требований МСФМ №12 увеличилось более чем 2 раза (несоответствие пункта ввоза, нарушение целостности груза, наличие неавторизованных включения и др.).

По выявленным нарушениям требований пункта 63« Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию РФ», утвержденных Приказом МСХ от 29.12.10 № 456, а именно отсутствии маркировки на поддонах, ввозимых на территорию Российской Федерации в качестве древесного упаковочного материала, приостановлен ввоз 126 партий подкарантинной продукции.

По результатам проведенного досмотра грузы выпущены на территорию Российской Федерации, по выявленным нарушениям представители владельцев груза привлечены к административной ответственности.

В МАПП Шумилкино, Куничина Гора и пассажирском поезде в МЖПП Скангали в 5 случаях в ручной клади пассажиров выявлены и изъяты партии картофеля и семян лука без сопровождения фитосанитарными сертификатами.

–  –  –

В пункты пропуска из регионов РФ периодически поступают грузы в сопровождении фитосанитарных сертификатов с истекшим сроком действия или оформленные на русском языке, что является нарушением требований стран-членов ЕС.

В 1-м квартале 2013 года в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска (МАПП Убылинка, Шумилкино, МЖПП Пыталово, Посинь) было переоформлено 40 фитосанитарных сертификатов.

По фактам выявленных нарушений в оформлении экспортируемой подкарантинной продукции и для своевременного переоформления фитосанитарных сертификатов, должностными лицами отдела в оперативном порядке направляется уведомительная информация в территориальные Управления Россельхознадзора.

В пунктах пропуска по выявленным нарушениям:

- приостановлено движение и запрещено к ввозуна территорию РФ– 260 партий, в т.ч. 4 –ручная кладь;

- запрещено к вывозу с территории РФ - 40 партий;

По выявленным нарушениям возвращено на сопредельную территорию 17 партий подкарантинной продукции.

При проведении фитосанитарного контроля должностными лицами отдела было оформлено всего 260 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 260 постановлений, наложено взысканий на сумму134 тыс.500 руб.

Обнаружение карантинных организмов

При проведении первичного фитосанитарного контроля в автомобильных пунктах пропуска «Шумилкино» и «Бурачки» в партиях апельсинов и мандаринов из Испании, общим объемом 205 тонн, было выявлено 11 случаев обнаружения карантинного организма - калифорнийской щитовки. В соответствии с «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе Таможенного союза», утвержденным решение КТС от 18.06.2010 № 318, данные партии плодоовощной продукции были впущены на территорию Российской Федерации.

–  –  –

Взаимодействие с Псковским филиалом «Тверская МВЛ»

За 1 квартал 2013 года специалистами отдела при проведении первичного и вторичного видов фитосанитарного контроля в пунктах пропуска и местах завершения таможенного оформления в целях проведения лабораторных экспертиз на установление фитосанитарного состояния и подтверждения качества и безопасности зернопродукции было отобрано и направлено в Псковский филиал

ФГБУ «Тверская МВЛ» 320 образцов:

–  –  –

- 106 образца были направлены в Псковский филиал ФГУ «Тверская МВЛ» для подтверждения обнаружения карантинных организмов в подкарантинной продукции при проведении первичного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска.

В 11 случаях было подтверждено наличие карантинного вредителякалифорнийской щитовки на партиях апельсинов и мандаринов из Египта, выявленных специалистами отдела в МАПП Шумилкино и МАПП Бурачки;

- 181 образец был направлен для установления фитосанитарного состояния при проведении вторичного фитосанитарного контроля на СВХ и ЗТК;

- 33образца были направлены в Псковский филиал ФГУ «Тверская МВЛ» для подтверждения качества и безопасности зернопродукции;

Нарушений по безопасности и качеству зернопродукции не выявлено.

Снижение количества образцов шрота соевого, отобранных при проведении вторичного досмотра, объясняется сокращением объемов ввозимых фуражных грузов на таможенные терминалы и зоны таможенного контроля. Например, объем ввозимого зерна и шрота соевого снизился на 65 % по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

Оформление документов

Должностными лицами отдела в пунктах пропуска и местах таможенного оформления:

- оформлено3936АктовКФК на ввозимые на территорию РФ подкарантиные грузы и перевозимые транзитом через территорию РФ,

- переоформлено 40фитосанитарных сертификата на экспортные подкарантинные грузы после получения подтверждения из территориальных Управлений Россельхознадзора или заявок от участников ВЭД.

Работа со средствами массовой информации

По выявленным нарушениям для размещения в СМИ направлена 31 информация, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору направлены 25 информаций по партиям подкарантинных грузов, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и 20 информационных писем по статистической отчетности в ФГУ ВНИИКР.

Отделом в соответствии с планом-графиком работы со СМИ предоставлены 3 статьи для публикации по вопросам карантина растений.

Анализ работы за 1 квартал 2013 года За 1 квартал 2013годаколичество проконтролированных партий подкарантинной продукции в пунктах пропуска уменьшилось на 42 %, в местах доставки (на СВХ и ЗТК) уменьшилось на 64 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Это произошло за счет снижения объемов перемещаемых через территорию Российской Федерации зерна и продуктов его переработки железнодорожным транспортом на 88 %.

По итогам работы за 1-й квартал 2013средняя нагрузка на 1 специалиста отдела в пунктах пропуска составила 133транспортных средства с подкарантинной продукцией, для сравненияза 1-й квартал 2012 года- 235.

Нагрузка в местах завершения таможенного оформления (СВХ и ЗТК) нагрузка на 1 специалиста составила 67 транспортных средства с подкарантинной продукцией (139 – в 1-м квартале 2012 года) Количество выявленных нарушений снизилось по сравнению с прошлым годом на 13 %, а протоколов об административных правонарушениях и вынесенных постановлений об административном наказании увеличилось в 4.3 раза.

Процент обнаружения карантинных организмов также был выше уровня 2012 года.

За отчетный период на 1 специалиста в пунктах пропуска в среднем было выявлено 5 нарушений в области карантина растений, оформлено 4 дела об административном правонарушении.

Общее увеличение количества выявленных административных правонарушений в области карантина растений объясняется усилением проводимых должностными лицами отдела контрольных мероприятий в отношении перемещаемых грузов.

–  –  –

Основной задачей, стоящей перед специалистами отдела внутреннего карантина растений, является предотвращение завоза новых карантинных объектов с импортной подкарантинной продукцией и продукцией из карантинных фитосанитарных зон, а также недопущение распространения ранее выявленных.

В целях выполнения основной задачи сотрудники отдела в 1 квартале 2013 г.

проводили контрольные обследования складских помещений, предназначенных для хранения импортных и отечественных подкарантинных грузов, вторичный досмотр импортной продукции, досмотр грузов предназначенных на экспорт, отечественной продукции при внутрироссийских перевозках, выдачу фитосанитарных документации, а также контроль за выполнением правил, норм и мероприятий в области карантина растений.

В своей работе специалисты отдела руководствуются законодательством Российской Федерации в области карантина растений.

Контрольно-надзорные мероприятия

Специалистами отдела в 1 квартале 2013 г. проведено 197 контрольнонадзорных мероприятий, из них 75 – плановые проверки, 55 - комплексных проверок, 8 внеплановых проверок. Отменены 2 проверки. Проведено 47 проверок по установлению фитосанитарного состояния, 12 контрольных обследований, 3533 карантинных фитосанитарных досмотра. Выявлено 176 нарушений законодательства в области карантина растений.

По результатам проведенных контрольно - надзорных мероприятий выдано36 предписаний, составлено140 протоколов, вынесено 134 постановлений наложенных штрафных санкций составила 210 тыс. рублей, на 86,4 тыс. рублей выше уровня 2012 года.

Взыскано 124,3 тыс. рублей или 60 % от наложенной суммы штрафов.

–  –  –

За 1 квартал 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. количество проведенных плановых проверок осталось на прежнем уровне. Внеплановые проверки проводились по ранее выданным предписаниям. Количество проверок, приходящееся на одного государственного инспектора в 2013 г. составило – 3,5, в 2012 г. – 3,5.

При проведении плановых проверок (контрольно-надзорных мероприятий) выявлено 140 нарушений, выдано 36 предписаний, составлено 140 протоколов, из них 4 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), 3 протокола по ч.1 ст. 19.5 (невыполнение в срок законного предписания), вынесено 130 постановлений Управлением, направлено в мировой суд материалов.

Эффективность проводимых проверок составила 88% (количество составленных протоколов по отношению к проведенным проверкам).

План по проведению проверок за 1 квартал 2013 г. выполнен на 99 %, отменены 2 плановые проверки в связи с прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей. 92 % проверок проведено в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства Основным нарушением при проведении проверок является - неизвещение должностных лиц Россельхознадзора о поступлении подкарантинной продукции по месту назначения,- не проведение систематических обследований.

В 1 квартале 2013 года в связи с прекращением обслуживания программного комплекса «Fitonadzor» и отсутствием информационного обмена между территориальными Управлениями РСХН не возможно проконтролировать подкаратинную продукции, поступающую на территории наших регионов из других областей.

Проведение досмотра подкарантинной продукции

За 1 квартал 2013 г. всего досмотрено 5874 ед.

транспортных средств с импортной и отечественной продукцией, из них:

- с импортной продукцией –1163 тр. средств (19%);

- с отечественной продукцией, отгруженной на экспорт - 1196 тр. средств (20%);

- с отечественной продукцией при внутрироссийских перевозках –3515 тр. средств (60%).

–  –  –

По отношению к 2012 году объемы по досмотру подкарантинной продукции и при внутрироссийских перевозках увеличились в 1,4 раза, небольшое увеличение по сравнению с прошлым периодом в отношении экспортной продукции, объемы в режиме импорта снизились в 1,3 раза, в связи со значительным уменьшением плодоовощной продукции и сокращением объемов посадочного материала.

Досмотр импортной подкарантинной продукции на СВХ

Специалистами отдела внутреннего карантина растений осуществлялись контрольно–надзорные мероприятия за поступающей импортной растительной продукцией на таможенных терминалах и контроль за ее использованием в местах назначения. В регионы поступал семенной и посадочный материал, свежие фрукты и овощи, белково-витаминные концентраты, премиксы, лекарственное сырье из Нидерландов, Германии, Франции, Китая, Италии, Польши, Чешской Республики, Венгрии, Испании, Бельгии, Латвии и других стран.

Карантинный фитосанитарный досмотр поступающей импортной продукции проводился на аттестованных СВХ:

«Тверской таможенный терминал», «Волжский терминал», «Опцион», «Гиос», «Вышневолоцкий таможенный пункт», ЗАО «Северо - Западный», ЗАО «Теко – Терминал», ЗАО «Элком-Терминал», ЗАО «Ростэк-Псков», и Великолукский филиал ЗАО «Ростэк – Псков». Досмотрено и оформлено в карантинном фитосанитарном отношении импортной продукции 0,7 тыс. семенного материала 27,8 тыс. продовольственных, фуражных и технических грузов, 12,8 млн. шт.

посадочного материала, 1163 транспортных средств. Отобрано 1513 образцов и направлено в ФГБУ «Тверская МВЛ», из них 1410 на установление фитосанитарного состояния, 18 – на безопасность, 85 – на посевные качества.

Кроме того, специалистами отдела осуществлялся контроль за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при их ввозе на территорию РФ.

Всего проконтролировано 23 партии, общим объемом 379 тонн.

–  –  –

За 1 квартал 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, объемы по досмотру на СВХ посадочного материала снизились на 15 %, фуражных и продовольственных грузов уменьшились на 17 % от уровня прошлого года.

–  –  –

Из объема поступающих импортных грузов наибольший процент составляет орехи, чай, кофе (21%), посадочный материал (20%) и кормовые добавки (20%). Со свежими овощами и фруктами поступило 228 транспортных средств или (19%).

При проведении вторичного досмотра на СВХ в партии яблок (Польша) выявлен карантинный объект калифорнийская щитовка, в партии клементин (Италия) в 4-ех партиях апельсин (Греция) выявлен карантинный организм калифорнийская щитовка. ( В соответствии с п. 51 правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию РФ, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании, утвержденных приказом МСХ РФ от 29.12.2010 № 456 выпуск груз разрешен.

Запрещен ввоз партии семенного материала – в семенах кормовых растений (Дания) выявлены семена сорного карантинного растения повилики.

Досмотр отечественной подкарантинной продукции при ввозе

На предприятиях и организациях, получающих отечественную подкарантинную продукцию, специалистами отдела проводился досмотр продукции с отбором образцов и установление карантинного фитосанитарного состояния. Оформлено в карантинном фитосанитарном отношении 191т семенного материала, 155,3 тыс. т продовольственных и фуражных грузов, 1507,3 тыс. штук пакетов семенного материала, 329,7 тыс. штук срезки цветов, 5400 куб. м. В результате досмотра подкарантинной продукции выявлено5 видов карантинных объектов в 84 случаях.

- череда волосистая (Bidens pilosa) в 3 партиях шрота соевого кормового (41,34 т, 23,54 т) происхождением Калининградская область.

- амброзия трехраздельная (Ambrosia trifida L.) в 3 партиях шрота соевого (41,34 т, 23,54 т) происхождением Калининградская область.

- горчак ползучий (Acroptilon repens DC.) в 4 партиях ячменя фуражного (177,15) происхождением Саратовская область.

- амброзия трехраздельная (Ambrosia trifida L.) в 30 партиях пшеницы (2100 т) происхождением Волгоградская область

- западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) в 1 партии горшечных растений - бегония (6 шт.) происхождением Нидерланды. Зараженная партия уничтожена методом сжигания.

- череда волосистая (Bidens pilosa) в 21 партии шрота соевого ( 1196,4 т происхождением Аргентина

- западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) в 1 партии горшечных растений - хризантема (6 шт.) происхождением Нидерланды.

- череда волосистая (Bidens pilosa) в 3 партиях шрота соевого кормового (41,34 т, 23,54 т) происхождением Калининградская область.

- амброзия трехраздельная (Ambrosia trifida L.) в 3 партиях шрота соевого (41,34 т, 23,54 т) происхождением Калининградская область.

- горчак ползучий (Acroptilon repens DC.) в 4 партиях ячменя фуражного (177,15) происхождением Саратовская область.».

- амброзия трехраздельная (Ambrosia trifida L.) в 30 партиях пшеницы (2100 т) происхождением Волгоградская область

- западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) в 1 партии горшечных растений - бегония (6 шт.) происхождением Нидерланды.

В 3-х случаях (192 штуки горшечных растений) выявлен карантинный объект – западный калифорнийский цветочный трипс. Зараженная партия уничтожена методом сжигания.

Грузополучателям выданы предписания об использовании зернопродукции в соответствии с технологией, лишающей семена сорных растений жизнеспособности.

Досмотр подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт

Из регионов отгружались на экспорт лесоматериалы, продовольственные грузы.

Оформлено в карантинном фитосанитарном отношении 40,7 тыс. м. куб., 26,7 тыс. шт. лесоматериалов, 0,5 тыс. т. продовольственных грузов, 0,4 тыс. т топливных гранул отправляемых в Финляндию, Францию, Бельгию, Нидерланды, Германию, Испанию, Латвию, Литву, Эстонию, Республику Беларусь и другие страны.

Специалистами отдела проводился контрольный досмотр отгружаемых лесоматериалов. В 1 квартале 2013 г. объемы по экспорту лесопродукции по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. возросли на 10,2 тыс. м. куб. и составили 40,7 тыс. м. куб, 26,7 тыс. шт.

В последнее время изменилась и структура вывозимой лесопродукции, деловая древесина в структуре экспорта составляет всего 28%, 72% - продукция в виде пиломатериалов (обрезные, необрезные доски, топливная древесина). Основными импортерами являются Эстония, Латвия, Литва, Финляндия.

Объемы по досмотру подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт

–  –  –

Досмотр отечественной подкарантинной продукции при вывозе из регионов При отгрузке из областей в другие регионы оформлено в карантинном фитосанитарном отношении всего 24,0 тыс. м. куб. лесопродукции, 1,9 тыс. т картофеля, 7,0 тыс. т почвогрунтов.

В связи с отменой сертификации при перевозках импортной продукции, информация по количеству вывезенной импортной подкарантинной продукции из области отсутствует.

Обследование складских помещений и выдача фитосанитарных документов

Специалистами отдела проводилось обследование складских помещений, в которых хранится импортная продукция и продукция из карантинных фитосанитарных зон, выдача фитосанитарных документов.

Обследовано 12 складских помещений общей емкостью 11,5 тыс. м. куб.

За отчетный период выдано: 1195 фитосанитарных сертификата, 1067 карантинных сертификатов, 1380 актов карантинного фитосанитарного контроля. За аналогичный период 2012 г. соответственно выдано 1005, 1171, 1141.

–  –  –

В целях повышения информационной открытости, обеспечения обратной связи с гражданами и организациями подготовлено 20 информаций для СМИ, проведено 320 бесед по вопросам карантина растений, информация по выявленным нарушениям своевременно размещалась на официальном сайте Управления.

С ФГУ «Тверская МВЛ» работаем в тесном взаимодействии, в том числе и по выявлению карантинных объектов во ввозимой подкарантинной продукции.

Подкарантинная продукция повышенного фитосанитарного риска, поступающая на СВХ, выпускается в свободное обращение только после проведения карантинной экспертизы специалистами лаборатории.

На платной основе отобрано и направлено в ФГБУ «Тверская МВЛ» за отчетный период 3653 образца, в рамках государственного задания направлено 85 образцов, из них в 84 образцах выявлены карантинные организмы.

В целях повышения эффективности взаимодействия по вопросу обеспечения государственного карантинного фитосанитарного контроля со специалистами ФГУ «Тверская МВЛ», практикуется проведение совместных досмотров подкарантинной продукции, обеспечен оперативный обмен информацией по выявленным карантинным объектам, о вновь подготовленных и принятых нормативных документах или вносимых изменениях в данные документы, информацией необходимой для составления каких- либо справок, докладов.

–  –  –

Во исполнение возложенных на Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям задач по обеспечению государственного контроля за соблюдением законодательства в установленной сфере деятельности, инспекторами за 1квартал 2013 года проводились проверки сельскохозяйственных предприятий на предмет хранения и использования семян растений, а также ряда торговых объектов и граждан, занимающихся реализацией семенного и посадочного материала в зоне деятельности Управления.

За 1 квартал 2013 года работа отдела осуществлялась в соответствии с планом проведения плановых проверок Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям на 2013 год, утвержденного приказом Управления от 18.12.2012г. № 474-П, а также проводились контрольно-надзорные мероприятия по осуществлению государственного семенного контроля, определенных Положением об Управлении Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, утвержденным приказом Россельхознадзора от 09.04.2008г. № 100.

За 1 квартал 2013 года было запланировано проведение 49 проверок (29 на территории Тверской области и 20 на территории Псковской области), из них комплексные, организованные другими отделами - 32 и организованные отделом –

17. Было проведено 54 контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» было проведено 43 плановых выездные проверки и 1 внеплановая выездная проверка.

Из числа запланированных плановых выездных проверок не состоялось:

- 3 проверки (в 2 проверках ответственный отдел надзора за качеством зерна и семенного контроля), в связи с прекращением деятельности;

- 2 проверки, согласно срокам проведения (20 рабочих дней) открытые в марте 2013 года, будут завершены в апреле 2013 года;

- 1 проверка, в связи с тем, что не прошло 3-х лет с момента проведения последней плановой проверки.

Исполнение плана проверок составило 87,8 %.

Запланировано Проведено Проведено проверок плановых внеплановых мероприятий мероприятий По результатам проведенных плановых проверок было составлено 15 актов, выявлено 15 правонарушений, выдано 11 предписания, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях по ст. 10.12 КоАП РФ. Управлением было рассмотрено 13 дел об административных правонарушениях (2 дела будут рассмотрены в установленном порядке в апреле 2013г.), в 13 случаях наложен штраф на сумму 28,4 тыс. рублей. Из числа наложенных за 1 квартал 2013 года штрафов взыскано 15,2 тыс. рублей, а также вступило в законную силу и было оплачено постановление вынесенное в декабре 2012 г. (0,7 руб.) и вступило в законную силу постановление мирового суда (20,0 руб.). По результатам проведенной внеплановой проверки составлен 1 акт, правонарушений не выявлено.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц составлено 54 протокола об административных правонарушениях по ст. 10.12, 10.14 КоАП РФ, рассмотренных Управлением в установленном порядке, в 51 случае наложен штраф на сумму 43,5 тыс. рублей. Из числа наложенных за 1 квартал 2013 года штрафов взыскано 41,0 тыс. рублей.

За отчетный период предпринимались определенные шаги по взысканию задолженности по административному штрафу путем взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов. За 1 квартал 2013 года в территориальные органы службы судебных приставов было направлено 1 постановление о назначении административного наказания для принудительного взыскания неуплаченного в установленные законодательством сроки штрафа на сумму 20 000 рублей.

Таким образом, сумма наложенных в 1 квартале 2013 года штрафов составила 92,6 тыс. рублей, из которых 84,9 тыс. рублей сумма, которая вступила в законную силу, взыскано 56,9 тыс. рублей.

Установлено, что наиболее характерными нарушениями при реализации семенного и посадочного материала являлись:

- нарушение правил маркировки семян, предназначенных для розничной торговли в мелкой упаковке;

- реализация семян без документов удостоверяющих их сортовые и посевные качества;

- реализация семян с истекшим сроком годности;

- реализация семян с истекшим сроком действия документов о качестве;

- нарушение порядка ввоза семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации;

- реализация семян сортов растений, не включенных в государственный Реестр селекционных достижений допущенных к использованию в текущем году;

- нарушений правил хранения семенного материала.

–  –  –

* штрафы суммированы из постановлений, которые вступили в законную силу.

На 1 инспектора с учетом проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц (98 шт.), число проведенных проверок составило 16,3 шт.

За 1 квартал 2013 года в соответствии с Планом-графиком по отбору проб в рамках государственных услуг на 2013 год инспекторами отдела при проведении плановых выездных проверок и контрольно-надзорных мероприятий в отношение физических лиц было отобрано и направлено на проведение лабораторных исследований в ФГБУ «Тверская МВЛ» 12 (на территории Тверской области) и 3 (на территории Псковской области) образцов семенного материала, реализуемые с нарушениями Законодательства РФ. По результатам проведенных лабораторных испытаний установлено, что 4 партии семенного материала не соответствуют требованиям нормативных документов: влажность и всхожесть. Выполнение плана по отбору проб в рамках государственных услуг в 1 квартале 2013 года выполнено на 100%.

Информация о выявленных нарушениях и о работе отдела в сфере обеспечения качества зерна и семенного контроля регулярно освещается на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям. В 1 квартале 2013 г. по представленным отделом материалам, на сайтах ТИА и Tverigrad (новости Твери и Тверской области), также на сайтах «Псковская правда» и «Центр Деловой Информации» (новости Пскова и Псковской области), на электронном периодическом издании «Псковское агентство информации» были опубликованы тематические статьи о работе Управления в сфере осуществления контроля и надзора за качеством зерна и семенного контроля.

Сравнительный анализ деятельности отдела за 1 квартал 2012 года и 1 квартал 2013 года За 1 квартал 2012 года было проведено 93 проверки, из них 52 плановых проверок (с комплексными, где ответственные другие отделы), 1 внеплановая проверка и 40 контрольно-надзорных мероприятия в отношении физических лиц.

За 1 квартал 2013 года проведено 98 проверок, из них 43 плановые проверки (с комплексными, где ответственные другие отделы), 1 внеплановая проверка и 54 контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц.

За 1 квартал 2012 года выдано 5 предписания об устранении выявленных нарушений, а за 1 квартал 2013 года 11 предписаний.

За 1 квартал 2012 года по результатам всех проведенных проверок было составлено 65 протоколов об административном правонарушении по ст.ст. 10.12,

10.14 КоАП РФ, а за 1 квартал 2013 года 69 протоколов об административных правонарушениях по ст.ст. 10.12, 10.14 КоАП РФ.

За 1 квартал 2012 года по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях было наложено штрафов на сумму 61 тыс. рублей, а за 1 квартал 2013 года на сумму 84,9 тыс. рублей (сумма которая вступила в законную силу).

За 1 квартал 2012 года в доход бюджета поступило 53 тыс. рублей, а за 1 квартал 2013 года 56,9 тыс. рублей.

–  –  –

Деятельность и результаты работы отдела земельного надзора Сравнивая показатели деятельности отдела в 1 квартале 2013 года и 1 квартале 2012 года, можно отметить, что за период с 01 января по 31 марта 2012 года отделом земельного надзора на территориях Тверской и Псковской областей было проведено:

134 контрольно-надзорных мероприятий (6,7 шт. на 1 инспектора), в том числе:

93 – в отношении физических лиц, 25 - плановых проверок, 16 - внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В аналогичном периоде текущего 2013 г.

произошло увеличение на 114%, было проведено 287 контрольно-надзорных мероприятия (13 на 1 инспектора), в том числе:

220 – в отношении физических лиц, 40 плановых и 27 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

–  –  –

На территории Тверской области на 1 квартал 2013 г. планировалось проведение 40 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С учетом корректировки плана, в связи с исключением и снятия с учета ЮЛ из ЕГРЮЛ, что является непреодолимой силой, план проверок ЮЛ и ИП на 1 квартал 2013 года составил – 38 проверок.

За отчетный период проведено 20 плановых проверок в отношении ЮЛ и ИП, 13 проверок не состоялась, по причинам:

Ликвидация, реорганизация, исключение и снятие с учета ЮЛ из ЕГРП – 2 1) шт.;

Истек срок хранения – 8 шт.;

2) Отсутствие адресата по указанному адресу – 2 шт.;

3) Иные причины (отказ адресата) – 1 шт.

4) 7 проверок перешли на 2-ой квартал 2013 г.

5) На территории Псковской области за 1 квартал 2013 г. планировалось проведение 23 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

За отчетный период проведено 20 плановых проверок в отношении ЮЛ и ИП, 2 проверки не состоялись, по причине отсутствия законного представителя и 1 проверка перешла на 2 квартал 2013г.

–  –  –

Общая площадь обследованных земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель поселений в рамках контрольно-надзорных мероприятий составила 27,734 тыс. га, что составляет 0,5% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.

В аналогичном периоде 2012 года –14,942 тыс. га., что составляет 0,3% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.

В 1 квартале 2013 года нарушения выявлены на площади 1,807 тыс. га, что составляет 6,5 % от общей площади обследованных земель сельскохозяйственного назначения.

За аналогичный период 2012 года нарушения выявлены на площади 2,587 тыс.

га, что составляет 17,3 % от общей площади обследованных земель сельскохозяйственного назначения.

Основные нарушения выявлены по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ – зарастание сорной растительностью и мелколесьем, невыполнение мероприятий по улучшению земель и охране почв (фотографии будут представлены далее).

По результатам проведенных проверок в 1 кв. 2013 года:

- составлен 272 акта, 12,4 шт. на 1 инспектора (в 1 кв. 2012 г. - 91 акт (4,6 на 1 инспектора);

- оформлено 192 протокола, 8,7 шт. на 1 инспектора (в 1 кв. 2012 г. - 179 протоколов (9 шт. на 1 инспектора);

- вынесено 225 постановлений, 10,2 шт. на 1 инспектора (1 кв. 2012 г. - 223 постановления (11,2 шт. на 1 инспектора).

Одна из основных задач отдела – это вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот путем выдачи предписаний и контроля за их исполнением. Так в 1 квартале 2013 года выдано 169 предписаний (7,7 шт. на 1 инспектора). В аналогичном периоде 2012 года выдано 149 предписаний (7,5 шт. на 1 инспектора).

Площадь земель вовлеченных в сельскохозяйственное производство составила 2753 га ( в 1 кв. 2012 г. - 2060 га.).

Вынесено 24 предупреждения о допущенном земельном нарушений для инициирования процесса изъятия земель.

Общая сумма наложенных штрафов в 1 квартале 2013 г. составила 569,6 тыс. руб.

(в 1 квартале 2012 года составила 896 тыс. рублей).

В 1 квартале 2013 г. взыскано штрафов на сумму 1181,255 тыс. руб.) в аналогичном периоде 2012 года - 688,6 тыс. рублей).

По взаимодействию с государственными и муниципальными органами

1) В 1 квартале 2013 г. продолжалась работа в межведомственной рабочей группе при правительстве Тверской области по земельным отношениям и в комиссии по переводу земель Псковской области (в части рассмотрения вопросов изменения категории земельных участков).

2) Принято участие в совещании по вопросам внесения изменений и дополнений в Постановление Тверской области «Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Тверской области.

3) Проведена рабочая встреча с ФГБУ «ГЦАС Тверской» по вопросам предоставления информации для формирования банка основных показателей плодородия.

По судебной практике В отчетном периоде в судах состоялось 159 рассмотрений дел, включая 138 мировые суды (в 1 квартале 2012 г. – 156, включая мировые суды - 110).

В судах общей юрисдикции в пользу Управления принято 128 решения. В пользу юридических лиц и граждан в судах общей юрисдикции принято 11 решений, в Арбитражных судах – 6 решений (обжаловано).

Судами удовлетворено 2 исковых заявления о возмещении ущерба: на территории Псковской области в денежном эквиваленте на сумму 191,302 тыс.

рублей и на территории Тверской области путем проведения работ по рекультивации при сумме рассчитанного ущерба 125 млн. 184 тыс. рублей.

По взаимодействию с ФССП Для принудительного взыскания в Федеральную службу судебных приставов направлено 9 материалов (в аналогичном периоде 2012 г. - 83 материала).

Освещение деятельности в СМИ На официальном сайте Управления было размещено 32 новостных и информационных материалов, в том числе 6 - в печатных изданиях, 1 – на телевидении и 25 на сайте (в 1 квартале 2012 года – 28 материалов).

Взаимодействие с ФГБУ «Тверская МВЛ»

В текущем квартале было отобрано и направлено на исследования 15 проб почвы с площади 15,11 га. Поступило 15 результатов исследований, 2 экспертных заключения. По результатам исследований в 9 пробах было выявлено снижение показателей плодородия. Таким образом, выявление составило 82% (без учета проб отобранных с фона).

В 1 квартале 2012 г. было отобрано 13 пробы.

На территории Псковской области пробы почв не отбирались.

До сведения ФГБУ «ТМВЛ» доведена информация о 13 предписаниях с

Похожие работы:

«1 Ринад Арибжанов, Евгений Артюхов, Самуил Штутман Дивизия имени Дзержинского Октябрьская революция, братоубийственная Гражданская война, страшная Великая Отечественная, напряженное послевоенное вр...»

«П РО Е К Т Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Й Н ОТА Р И А Л Ь Н О Й П А Л АТ Ы Консультация нотариуса: ЗАВЕЩАНИЕ Д.М. Исмагилова Консультация нотариуса: ЗАВЕЩАНИЕ Москва ФРПК Серия "Библиотека Нотариального вестника" Консульта...»

«Уральская Государственная Юридическая Академия Кафедра Криминалистики КРИМИНАЛИСТИКА Программа, задания для контрольных работ, задания для практических занятий, вопросы к экзамену для студентов заочного факультета Состав итель: доцент Беляков А.А...»

«Константин Георгиевич Калбазов Бульдог. Экзамен на зрелость Серия "Бульдог", книга 2 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8588869 Калбазов К.Г. Бульдог. Экзамен на зрелость: Фантастический роман: "Издательство АЛЬФА-КНИГА"; Москва; 2014 ISBN 978-5-9...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)" V Международный юридический форум "ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И П...»

«КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НА ВРАЧЕБНУЮ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ – ОБЩЕВРАЧЕБНАЯ ПРАКТИКА (СЕМЕЙНАЯ МЕДИЦИНА). В соответствии с требованиями специальности общеврачебная практика (семейная медицина), врач должен знать и уметь:I. ОБЩИЕ ЗНАНИЯ: 1. Основы законодательства Республики Узбекистан в области охраны здоров...»

«Министерство образования и науки Российской федерации Казанский государственный университет Юридический факультет Кафедра гражданского и предпринимательского права Учебно-методический к...»

«Определения Хозяйства со статусом включает юридических лиц и частных предпринимателей. юридического лица Юридическое лицо организация, которая в качестве собственности имеет обособленное имущество и по своим обязательствам отвечает этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и...»

«[ Логотип Банка ] УСЛОВИЯ перевода денежных средств в рамках сервиса "Таможенные платежи и сервисы"1. Общие положения 1.1. Настоящие Условия перевода денежных средств в рамках сервиса "Таможенные платежи и сервисы" юридическими лицами (кроме кредитных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, занимающимися ча...»

«Иван Алексеевич Бунин Рассказы Серия "Классика русской духовной прозы" Текст книги предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11325587 Рассказы: Никея; Москва; 2014 ISBN 978-5-91761-352-9 Аннотация И. А. Бунин...»

«Тарифы для юридических лиц и предпринимателей, действующие в сети "Инфолинк" с 01 января 2015 года на услуги высокоскоростного доступа к информационным ресурсам (к сети Интернет).1. Общие положения. Нижеприведенные тар...»

«Агафья Тихоновна Звонарева Антикризисная кухня. Дешево и вкусно Серия "Советы бабушки Агафьи" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=2376425 Антикризисная кухня. Дешево и вкусно: Центрполиграф; М.:; 2009 ISBN 978-5-9524...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.10.2016, 2/2429 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 октября 2016 г. № 431-З О республиканском бюджете на 2017 год Принят Палатой представителей 5 октября 2016 года Одобрен Советом Республики 6 октября 2016 года Статья 1. Утверди...»

«ВЕСТНИК КАЗГУКИ № 4, ч.2, 2015 в отличие от культуры прав человека, которая является комплексным понятием, отражающим состояние духовной жизни в целом, включает нравств...»

«Леонид Файбышевич Чертов Знаковая призма. Статьи по общей и пространственной семиотике Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11648956 Знаковая призма. Статьи по общей и пространственной семиотике: Языки славянской культуры; Москва; 2014 ISBN 978-5-94457-202-8 Аннотация В...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ К Приказу №4 – П от 12.04.2010г. ООО "РОЛИС" К Приказу № 78 от 12.04.2010г. ЗАО "ПКТ" К Приказу № 132-У от 20.08.2014г. ОАО "УЛКТ" ПРАВИЛА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА КОРПОРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИО...»

«ш" МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СЛИВОЧНИК МИКРОКОЛИЧЕСТВ ПЕСТИЦИДОВ В ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ,. КОРМ АХ к И ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ В ДВУХ ТОМАХ Т ом 1 Ф М О СКВА, ВО " к о л о с ", Б Б К 41.4 М54 УДК 631.58 (035) С о с т а в и т е л и : М. А. Клисс...»

«НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ "PYXIS" №3 (3) / 2016 Научный журнал "Pyxis": – Санкт-Петербург: Изд. ООО "Международный образовательный центр", 156. – c. В журнале представлены научные труды, характеризующие новизну, отражающие достижения законченных исследований, научного или проблемного характера. Ответственный редактор Латунин Петр Дмитр...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" Институт высшего профессионального образования Кафедра юриспруденции УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной и научной работе Александров А.А. "_"...»

«ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА и ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЩЕНИЕ в КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО для ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ по ПРЕДОСТАВЛЕНИ...»

«штампов, гатичьно — хорошо, необычно, зачот — одобрение качества, красавчег — восхищение оппонентом, пацтулом — читатель упал от смеха со стула [3, с. 20]. Бытует мнение, что компьютерный сленг засоряет язык общения. Многие просто считают его грязью. А грязь ли это? Сленг как одна из составляющих языка имеет пра...»

«О сергианстве Роман Вершилло Вступление Митр. Сергий (Страгородский) (1867-1944), один из выдающихся иерархов Русской Православной Церкви, при жизни был почитаем как богослов и мудрый церковный деятель. Его авторитет был огромен и непоколебим. Во всяком случае, в церковной печати его был...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.