WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №5/2016 ISSN 2410-6070 3. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. : ...»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №5/2016 ISSN 2410-6070

3. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. —

М. : Норма, 2007. - 784 с.

4. Сазонникова Е.В. «Культурное государство» и взаимосвязанные с ним понятия // Вестник Воронежского

государственного университета. Серия «Право». - 2011. - № 2 (11). – С.47-52.

5. Сазонникова Е.В. О теме диалога в наук

е конституционного права // Человек в глобальном мире:

материалы Международной научной конференции (Воронеж, 18-20 мая 2015 г.) / под ред. Н.В. Бутусовой, Йю Ананиева. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2015. – С.186-190.

© Дорохов В.А., 2016 УДК34 Я.С. Дунина студентка Уральского института Управления РАНХиГС при Президенте РФ г.Екатеринбург, Российская Федерация

ПРОБЛЕМЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДАЧУ ВЗЯТКИ

ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ

Аннотация В статье рассматривается краткий анализ развития законодательства, которое регулирует вопросы о даче взятки должностному лицу, а так же обозначены проблемы освобождения взяткодателя от уголовной ответственности.

Ключевые слова:

взятка, вымогательство, ответственность, взяткополучатель;

освобождение от уголовной ответственности.

Коррупция, одной из основных составляющих которой является взяточничество, обсуждается во всем мире, борьба с ней ведётся еще с времён до нашей эры.

В Ветхом Завете упоминается одна из божьих заповедей народу: «Даров не принимай; ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых»5. В XVII веке на Руси для определения видов взятки существовало несколько юридических названий: почести, поминки и посулы. Очень строго наказывались чиновники, вплоть до смертной казни Петром I6. Взойдя на престол Екатерина II, дала понять своему народу, что взяточничество будет строго наказываться и мириться с недугом она не собирается, а чиновникам – их проделки не укроются от ее ока.

Коррупция, составляет огромную проблему современного правового общества. В настоящее время дача взятки должностному лицу совершается ежедневно, так как ликвидировать в современной России это явление крайне сложно. По мнению Гришина Д.А. это связано в частности с высоким уровнем латентности данных преступлений7. Последствия взяточничества ведет к дезорганизации управленческой деятельности, ущемлению прав и законных интересов граждан, подрыву доверия населения к власти.

В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют: Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии Ветхий завет. Глава 23., исх. 23.8 Полное собрание законов Российской империи. Т.V. No 2871.

Гришин Д.А. Вопросы освобождения от уголовной ответственности за должностные преступления // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2015. Т. 15. № 1. С.

141МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №5/2016 ISSN 2410-6070 коррупции"8, Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

9 Взятка – это различного рода выгоды материального характера, получаемые должностным лицом за выполнение или невыполнение в интересах дающего или представляемых им лиц каких-либо действий (бездействия), если такое деяние входит в служебные полномочия субъекта либо он в силу должностного положения может способствовать таким деяниям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе.10 Получение взятки может выразиться как в действии, так и в бездействии, достаточно сложном по содержанию, которое включает в себя:

1) принятие взятки должностным лицом как волеизъявление;

2) принятие взятки как получение имущественного блага.

В Уголовном кодексе РФ к статьям 290-291 имеются примечания, которые предусматривают условия для освобождения от уголовной ответственности за данные преступления:

1) В случае если к взяткодателю было применено вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о даче взятки должностному лицу, а точнее должно быть сообщено органу, имеющему право возбудить уголовное дело (право возбуждать уголовное дело возложено на - суд, прокурора, следователя, орган дознания). Важно, что бы до такого сообщения вышеуказанные органы не знали о даче взятки;

2) В случае если взяткодатель активно способствовал раскрытию или расследованию преступления.

3) Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию или пресечению преступления и добровольно сообщило органу, наделенному правом возбуждать уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Вымогательство, как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 О" судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"11 (далее - Постановление N 6), означает требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку в целях предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Вымогательство существует как в открытой, так и в завуалированной форме. Например, А. А. Ганин предлагал понимать под должностным вымогательством «требование взятки под угрозой применения насилия, либо под иной более опасной угрозой, которое поставило потерпевшего в тяжёлое или безвыходное положение»12. В данной области выделяется очень много проблем. Одна из них - признаётся ли лицо передающее взятку под вымогательством, потерпевшим?

Согласно ранее действовавшему постановлению Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 года «О судебной практике по делам о взяточничестве» такие лица не могут признаваться потерпевшими и им не возвращаются ценности, переданные должностному лицу в виде взятки13. В постановлении Пленума Верховного Суда от 10 февраля 2000 года № 6 говорится о том, что если лицо, для предотвращения вредных последствий, было вынуждено передать вымогателю предмет взятки, то он подлежит возврату. В данном вопросе возникает коллизия, т.е. по логике Пленума Верховного Суда, раз предмет взятки возвращается, то Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О противодействии коррупции" Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.03.2016) Тимошенко И. «Взятка» в праве и русском языке / И. Тимошенко, Ф. Ходеев // Российская юстиция. – 2013. – № 10.

– С. 14.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»

Ганин А. А. Уголовный кодекс РСФСР в редакции 1926 года в вопросах и ответах. — М., 1927. С.136 Гришин Д.А., Султанов В.Н. Ретроспективный анализ злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий (на основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 марта 1990 г. и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г.) // Вопросы управления. 2012. № 1 (1). С. 138-144.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №5/2016 ISSN 2410-6070 лицо должно признаваться потерпевшим, и следует, что его деяния не будет преступным. Отсюда следует, что признание лица потерпевшим и признание отсутствия в его деяниях состава преступления препятствуют освобождению лица, передавшего взятку под воздействием вымогательства, от уголовной ответственности со ссылкой на примечание к статье 291 УК РФ, но это наступит при условии, что взяткодатель действовал в пределах крайней необходимости. Таким образом, все взяткодатели могут ссылаться на данный речевой оборот уходить от ответственности. На наличие проблем в судебной практике применения освобождения от уголовной ответственности неоднократно указывалось Сабаниным С.Н. и Гришиным Д.А14.

По поводу освобождения лица от уголовной ответственности в случае добровольного сообщения органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 6 отметил, что, решая данный вопрос, следует иметь в виду следующее: сообщение (письменное или устное) должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Данная рекомендация носит необязательный характер, так как решение Пленума не является источником права15. В качестве причин могут выступать самые разные побуждения как нравственного, так и иного характера, например, неуверенность в возможности скрыть преступление или страх перед наказанием.

Проблема в том, что, теперь каждый кто давал взятку, может признаваться в совершённом действии в правоохранительные органы, заведомо зная, что его освободят от ответственности. Например гражданин Аработник паспортного стола, а гражданин Б- его клиент и хочет сделать заграничный паспорт в кратчайшие сроки за дополнительную плату. Работник паспортного стола соглашается, принимает взятку и отправляет документы на оформление паспорта вне очереди. Гражданин Б знает, что поступил неправомерно, перед тем как получать паспорт, пошёл полицию и сознался в даче взятки, тем самым освободив себя от ответственности.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод:

1- Наибольшее распространение коррупции, а именно дача взяток происходит именно в органах государственной власти 2- данные преступления очень трудно раскрываемы, а даже если и открывается какое-то дело, то под наказание попадают не те кто действительно виновен и наказание несоразмерно. Так например в одном муниципальном образовании мер в качестве подарка принял планшет Iphone - снятие с поста, позор, уголовное преследование и лишение свободы16. Ну а второй пример самого крупного коррупционного скандала стала Евгения Васильева, итог- домашний арест17.

3- Знание закона наших граждан о том, что они могут быть освобождены от ответственности, может привести к злоупотреблению правом.

Рассуждать о проблемах в данной области можно бесконечно много, все жалуются, что кругов взятки и коррупция, но ни кто не задумывается кто это порождает? Все привыкли использовать «конвертик с деньгами» для решения вопроса для достижения цели. Водить детей в садик без очереди, получить земельный участок побыстрее и т.д., но не стоит забывать, что всё начинается малого. Главная проблема – человеческий фактор, люди ищут пути удовлетворения своих потребностей в обиход принятых социальных и моральных норм, а главное –правовых норм, тем самым порождая взяточничество и коррупция. Решение этой проблемы лежит в первую очередь в нас.

Список использованной литературы:

1. Ветхий завет. Глава 23., исх. 23.8

2. Полное собрание законов Российской империи. Т.V. No 2871.

3. Гришин Д.А. Вопросы освобождения от уголовной ответственности за должностные преступления // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2015.

Т. 15. № 1. С. 141-151 Сабанин С.Н., Гришин Д.А. Применение судом института деятельного раскаяния // Уголовное право. – 2015. - № 2. – С. 52-56.

СМ., подр.: Гришин Д.А. Вопросы применения института деятельного раскаяния с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015. № 3. С. 11-14 Областная газета свердловской области 29.04.2016, 16:14 Российская газета - Федеральный выпуск №6036 (60) 21.03.2013 00:25 МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №5/2016 ISSN 2410-6070

4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О противодействии коррупции"

5. Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изм. и доп., вступ.

в силу с 29.03.

2016)

6. Тимошенко И. «Взятка» в праве и русском языке / И. Тимошенко, Ф. Ходеев // Российская юстиция. – 2013. – № 10. – С. 14.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»

8. Ганин А. А. Уголовный кодекс РСФСР в редакции 1926 года в вопросах и ответах. — М., 1927. С.136

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»

10 Гришин Д.А., Султанов В.Н. Ретроспективный анализ злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий (на основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 марта 1990 г. и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г.) // Вопросы управления. 2012.

№ 1 (1). С. 138-144.

11 Сабанин С.Н., Гришин Д.А. Применение судом института деятельного раскаяния // Уголовное право. – 2015. - № 2. – С. 52-56.

12 СМ., подр.: Гришин Д.А. Вопросы применения института деятельного раскаяния с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015. № 3. С. 11-14 13 Областная газета свердловской области 29.04.2016, 16:14 14 Российская газета - Федеральный выпуск №6036 (60) 21.03.2013 00:25 © Дунина Я.С., 2016

–  –  –

Территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) – совершенно особенный институт в системе местного самоуправления. ТОС призвано стать одной из основ гражданского общества, повысить инициативность и заинтересованность жителей в решении своих насущных проблем путем самоорганизации.

Между тем, правовая природа и статус ТОС до настоящего времени надлежащим образом не определены в законодательстве о местном самоуправлении, о чем свидетельствуют продолжающиеся дискуссии в юридической науке [1; 2; 25].

Похожие работы:

«ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (Санкт-Петербург) И. А. КАЛАШНИКОВА ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО Учебно-методическое пособие Направление 030900 "Юриспруденция", квалификация "Бакалавр юриспруденции" Санкт-Петербург Автор: кандидат юридических наук, доцент Калашникова Ирина Анатольевна Учебно-методическое пособие по ди...»

«Об оперативно-розыскной деятельности Закон Республики Казахстан от 15 сентябpя 1994 года ОГЛАВЛЕНИЕ Сноска. В тексте после слова Раздел цифры I VII заменены соответственно цифрами 1 Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13...»

«ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Составитель: Е.А. Ершова Перечень планируемых результатов Целью учебной практики студентов является овладение методикой работы в информационно-поисковых системах ГАРАНТ, КонсультантПлюс, с использованием современной вычислительной техники для быстрого получения необходимой пр...»

«Дебра Оливье О чем молчат француженки Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8348947 О чем молчат француженки / Дебра Оливье: Эксмо; Москва; 2014 ISBN 978-5-699-75604-9 Аннотация Почему все считают француженок такими сексуальными? Почему они такие стиль...»

«Приложение СОГЛАШЕНИЕ О ШТАБ-КВАРТИРЕ СЕКРЕТАРИАТА ДОГОВОРА ОБ АНТАРКТИКЕ Консультативное совещание по Договору об Антарктике (КСДА) и Аргентинская Республика; Убежденные в необходимости укрепления Системы Договора об Антарктике; Учитывая осо...»

«Содержание Уважаемые читатели 6 Здравоохранение 7 Образование 12 Пенсионное обеспечение 14 Жилищно-коммунальное хозяйство 19 Жилищные вопросы 24 Вопросы в сфере трудоустройства 27 Бесплатная юридическая помо...»

«БЕЛАЯ КНИГА О ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ БЕЛАЯ КНИГА О ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Совет Европы БЕЛАЯ КНИГА О ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Итальянское издание: White Paper on transnational organised crime Французское издание: Livre Blanc sur le crime organis transnational Английс...»

«ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ Официальный документ Русской Православной Церкви, утвержденный на юбилейном Архиерейском соборе 2000 года Основы социальной концепции Русской Православной Церкв...»

«МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное бюджетное учреждение "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации" Серия "Правовое просвещение населения" Серия "Правовое просвещение населения"...»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.