WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«GREENPEACE ГРИНПИС Отделение международной неправительственной некоммерческой организации Совет Гринпис – ГРИНПИС 125040, Москва, Ленинградский пр-т, д.26, корп.1, тел./факс (495) 988-74-60 ...»

GREENPEACE ГРИНПИС

Отделение международной неправительственной некоммерческой организации "Совет

Гринпис" – ГРИНПИС

125040, Москва, Ленинградский пр-т, д.26, корп.1, тел./факс (495) 988-74-60

E-mail: info@greenpeace.ru http://www.greenpeace.ru

Министру природных ресурсов и охраны

№ 16/535

окружающей среды Республики Коми

от 12.07.2016 г.

Полшведкину Р.В.

Адрес: 167982 Республика Коми,

г.Сыктывкар,

ГСП-2, ул.Интернациональная, 108а Телефон: 8 (8212) 292-601 Факс: 8 (8212) 30-48-83 E-mail: minpr@minpr.rkomi.ru http://www.mpr.rkomi.ru/ Уважаемый Роман Викторович!

6 июля 2016 года в ходе осуществления общественного экологического контроля, в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) сотрудниками Гринпис совместно с активистами Комитета спасения Печоры было обследовано Усинское месторождение в МО ГО «Усинск» Республики Коми. В результате обследования были выявлены нарушения в точках с координатами, относящимися к следующим кварталам Усинского лесничества Усть-Усинского участкового лесничества:

1) 66°20’21” с.ш. 57°13’48,1” в.д. (84 квартал), зафиксирован старый разлив нефти без признаков рекультивации, а также свалка промышленных отходов;

2) 66°20’45,6” с.ш. 57°13’39,8” в.д. (84 квартал), зафиксирован старый разлив нефти без признаков рекультивации;



3) 66°18’56,6” с.ш. 57°16’24,9” в.д. (105 квартал), зафиксирован разлив нефти, частично засыпанный песком;

4) 66°18’56,7” с.ш. 57°16’32,8” в.д. (105 квартал), зафиксирован старый разлив нефти без признаков рекультивации;

5) 66°17’44,6” с.ш. 57°15’54,8” в.д. (137 квартал), зафиксировано остаточное загрязнение в связи с некачественно проведенной рекультивацией;

6) 66°16’38,1” с.ш. 57°14’18,6” в.д. (136 квартал), зафиксирован труп птицы, погибшей в следствии нефтяного загрязнения; остаточное загрязнение нефтепродуктами в болоте;

7) 66°16’37,6” с.ш. 57°14’25,5” в.д. (136 квартал), зафиксирован разлив нефти, частично засыпанный песком;

8) 66°14’54,6” с.ш. 57°13’40,7” в.д. (140 квартал), зафиксирован старый разлив нефти без признаков рекультивации;

9) 66°12’4” с.ш. 57°14’15,1” в.д. (154 квартал), зафиксирован разливнефти без признаков рекультивации;

Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Разливы нефти, без признаков рекультивации, в отдельных случаях, сопровождающиеся свалками промышленных отходов, скоплением нефтепродуктов являются нарушением п. 33 постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», п. 39. постановления Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах»;

Нарушение технологии рекультивации, а равно, некачественное проведение рекультивации, является нарушением п. 4. приказа Минприроды России № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»;

п. 6.1. ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель».

Осуществление производственных процессов, в т.ч. эксплуатация нефтепроводов, повлекшее заболевание и гибель объектов животного мира является нарушением ст. 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».





Загрязнение и засорение болот нефтепродуктами является нарушением ч.1 ст. 57 Водного кодекса РФ.

Загрязнение земель и водных объектов нефтепродуктами во всех указанных случаях также являются нарушением ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ.

Ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 14 Закона № 7-ФЗ к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относится возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Согласно ст. 2 Закона № 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятие или цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Таким образом, нефтепровод в соответствии с действующим законодательством относится к категории опасных производственных объектов, на которых хранятся и транспортируются вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

Нефть и нефтепродукты в силу своих физико-химических свойств являются веществами, которые при попадании на объекты природной среды (вода, почва) вызывают их загрязнение и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии со ст.

75 Закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены четыре вида юридической ответственности:

имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

В части 1 статьи 77 Закон № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Для восстановления нарушенных земель осуществляется их рекультивация.

Рекультивации подлежат и земли, нарушенные при ликвидации последствий загрязнения земель (пункты 3, 5 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды Российской Федерации № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995).

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по возмещению вреда, восстановлению окружающей среды и рекультивации почв, владелец опасного производственного объекта, являющегося источником загрязнения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст.ст. 8.6, 8.7, в случае загрязнения нефтью участков лесного фонда по ст.ст. 8.31, 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.

В случае, если субъект – владелец опасного производственного объекта ранее привлекался к административной ответственности за указанные выше нарушения законодательства и не осуществил возмещение ущерба окружающей среде надлежаще и в полном объеме, нарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в срок законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.

Перечисленные участки, за исключение участков №№ 6, 7, 9 уже были зафиксированы Гринпис в 2014 г. (письмо от 26.08.2014 № 14/315) и согласно письму Управления Росприроднадзора по Республике Коми (№ 04-09/5483 от 30.10.2014) на большинстве участков «ведутся работы силами ООО “ЛУКОЙЛ-Коми” и подрядными организациями по рекультивации загрязненных участков с последующей сдачей данных участков Муниципальной и Республиканской комиссии по приемке земель в 2015 году».

На основании вышеизложенного, Гринпис России просит:

Осуществить проверку по указанным нарушениям;

1.

Предоставить проекты рекультивации перечисленных участков;

2.

Сообщить о возможности присутствия экспертов Гринпис и активистов 3.

Комитета спасения Печоры на сдаче данных участков «Муниципальной и Региональной комиссии» по приемке земель в 2016 году;

Привлечь к ответственности виновных правонарушителей и сообщить о 4.

результатах привлечения к ответственности.

Ответ просим направить в адрес Гринпис России в установленный законодательством срок.

Приложение 1. Схема расположения обследованных участков Приложение 2. Фотографии обследованных участков

–  –  –

vasily.yablokov@greenpeace.org +7 (495) 988-74-60 Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Приложение 1. Схема расположения обследованных участков Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Приложение 2. Фотографии обследованных участков Участок №1.

Участок №2.

Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Участок №3.

Участок №4.

Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Участок №5.

Участок №6.

Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Участок №7.

Участок №8.

Отпечатано на бумаге, изготовленной из вторичного сырья без отбеливания хлором Участок №9.

Похожие работы:

«Отчёт о глобальной оценке Национальная система официальной статистики Республики Таджикистан Март 2013 Глобальная оценка Национальной Системы Статистики Республики Таджикистан Содержание: ПРЕДИСЛОВИЕ Краткое изложение 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА 1.1 Закон Республики Таджикистан О Госу...»

«ТАРИФЫ вознаграждений за оказание услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в ВТБ 24 (ПАО) ЧАСТЬ II (для всех тарифных зон) Содержание Общие положения Прочие операции по валютному контролю Гарантии Аккредитивы в рублях Документарные аккред...»

«№ № п/п Святые и праведники ХХ века П Я книги П Кавказская Голгофа. Жизнь протоиерея Петра Сухоносова и его мученическая кончина от рук Чеченских террористов. А. К. Горшков. Крестдверь райская. Кавказский новомученик протоиерей Петр Сухоносов убиенный в Чечне. Правосл...»

«ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА СТРАНОЙ И ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ Система обеспечения государственной безопасности и общественного порядка в Советском Союзе накануне и в годы Великой Отечественной войны представляла соб...»

«Г. М. РЕЗНИК СВОБОДА ПРЕССЫ И ЗАЩИТА РЕПУТАЦИИ КАК ПРИМИРИТЬ ИНТЕРЕСЫ СТОРОН? ВЫПУСК 96 Санкт Петербург ББК 67.620 Р34 Научный редактор Р. А. Ромашов, научный руководитель юридического факультета СПбГУП, доктор юридических наук, профессор, зас...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ О ФОРМИРОВАНИИ КУЛЬТУРЫ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ* Приложение к письму Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки России от 12.04.2012 № 06-731 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ "Формирование культуры здорового питания обучающихся, воспита...»

«Тихомиров А.В. Надзорные препятствия для развития рынка медицинских услуг //Главный врач: хозяйство и право. – 2009. – № 2. С.2-4. 15 апреля 2009 г. состоялось заседание Совета Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по вопросам малого и среднего предпринимательства, на которое автор бы...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.03.2013, 7/2307 ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 января 2013 г. № 7 Об утверждении Методики по расчету общего объема промышленного производства и индексов промышленного производства На о...»

«Министерство энергетики и ЖКХ Красноярского края Методические материалы О применении социальной нормы потребления электрической энергии при начислении размера платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды 2014 г. Министерство энергетики и ЖКХ Красноярского края www.g...»

«Монитор пациента IM-10 Руководство пользователя -1Монитор пациента ЗАО "Ист Медикал" + 7 (495) 739-41-51 Данное руководство предназначено только для работы на данном оборудовании. Компания не несет никакой ответственности за последствия, вы...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.