WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«1 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ...»

1

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Б 3.В.ОД.14 Водное право

Профиль подготовки земельно-правовой Квалификация (степень) выпускника бакалавр Нормативный срок обучения 4 года Форма обучения очная СОДЕРЖАНИЕ

1. Конспект лекций

1.1 Лекция № 1 Основы водных правоотношений.

1.2 Лекция № 2 Право собственности и другие вещные права на водные объекты.

1.3 Лекция № 3 Управление в области использования и охраны водных объектов.

2. Методические указания по проведению практических занятий

2.1 Практическое занятие № ПЗ-1 «Основы водных правоотношений»……………..11

2.2 Практическое занятие № ПЗ-2 «Право собственности и другие вещные права на водные объекты»……………………………………………………………………….13

2.3 Практическое занятие № ПЗ-3 «Право водопользования»………………………..14

2.4 Практическое занятие № ПЗ-4 «Управление в области использования и охраны водных объектов»………………………………………………………………………15

2.5 Практическое занятие № ПЗ-5 «Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства»……………………………………………………………16



3.Методика решения учебных дел (задач) по дисциплине Водное право.

1. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

1. 1 Лекция №1 ( 2часа).

Тема: «Основы водных правоотношений».

1.1.1 Вопросы лекции:

1. Понятие и краткая история развития водного права.

2. Водное законодательство и водные правоотношения.

3. Принципы водного законодательства.

1.1.2 Краткое содержание вопросов:

1. Наименование вопроса №1 Понятие и краткая история развития водного права.

Правовое регулирование охраны водных объектов у нас в стране и во всем мире, имеет давнюю историю. Так, наиболее древние - законы Шумера – датируются XXIV веком до нашей эры. Этими источниками запрещалось орошение полей питьевой водой: вода такого качества была дефицитной. Законодательство царя Ур-Наму г. Ура (2112-2094 гг.

до н.э.) устанавливало правила ирригационного распределения воды.

Активно принимались нормативные акты по охране водных объектов в Российской Империи. Так, 3 декабря 1890 г. был издан водный закон для Закавказья. 23 декабря 1910 г. получил Высочайшее утверждение одобренный законодательными учреждениями водный закон для Крыма.

Научные разработки по вопросам правовой охраны водных объектов отечественными учеными активно велись уже в конце XIX века. Так, в 1894 году профессор И.Н.

Миклашевский по поручению Министерства государственных имуществ подготовил научный доклад о водном праве, а также являлся активным участником проекта закона «О пользовании оросительными системами в Крыму». Кроме того, в 1895 году исследователь написал и опубликовал в Москве работу «Водное законодательство и право в России».

Обязанность охраны водных объектов от всех видов загрязнения, засорения и истощения, также возложена на органы местного самоуправления. Так гласит ч. 1 ст. 55 нового Водного кодекса РФ.

Как отмечается в литературе, засорение, загрязнение и засорение водных объектов, широкие понятия, которые должны быть дифференцированы по видам загрязнения и засорения, по их объему, причинам возникновения, их последствий.

2. Наименование вопроса №2 Водное законодательство и водные правоотношения.

Формирующееся российское право, все его отрасли и институты, подчеркивается в юридической литературе, остро нуждаются в разработке своих принципов. Они должны соответствовать общечеловеческим началам, которые в настоящее время приняты мировым сообществом, и отражать сущность права. Принципы (от лат.principium – начало, основа) представляют собой научные или нравственные правила, основы, от которых не отступают.

Принципы водного законодательства, которые также связаны с основными принципами охраны окружающей среды, в настоящее время изложены в новом ВК РФ. Так, в ст.

3 этого кодифицированного акта закреплены, в частности, следующие основные принципы названного законодательства:

1) значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека.

Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав (п. 1);

2) целевое использование водных объектов. Водные объекты могут использоваться для одной или нескольких целей (п. 4). Нарушение принципа целевого использования водных объектов должно влечь за собой расторжение договора или отмену решения о предоставлении водного объекта в пользование: подобное условие должно быть прямо предусмотрено в договоре водопользования или в решении о предоставлении водного объекта в пользование.

3) приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов (п. 5).

В Водном кодексе Российской Федерации названы также такие основные начала, как регулирование водных отношений в границах бассейновых округов (бассейновый подход) (п. 9); регулирование водных отношений в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей (п. 10).

3 Наименование вопроса №3 Принципы водного законодательства.

Нормы о правовой охране водных объектов содержались в нормативных актах древности.

Так, о порядке пользования водами речь шла уже в величайшем памятнике правовой мысли «Дигестах Юстиниана», где, в частности, в Титуле VIII указывалось на публичный порядок пользования рекою и морем. Правовой охране вод посвящен также XX Титул Книги сорок третьей, в котором речь идет о воде, доступной ежедневно и доступной только летом.

Законы Ману также содержали нормы о правовой охране водных объектов. Так, разрешалось строительство колодцев только на общих границах, равно как и храмов. В случае, если общая граница не известна, нужно было выяснить мнение соседей. Кража веревки или сосуда из колодца влекла за собой наказание в виде штрафа и на лицо возлагалась обязанность возврата украденного. В свою очередь, кража воды из колодца приравнивалась к похищению рабов.

Правовой охране водных объектов немалое внимание уделялось, например, и в судебной практике соответствующих органов императорской России, а также других документах.

Современное российское законодательство в области охраны водных объектов включает в себя различные источники. Основополагающим из них является Конституция РФ, где в ст.

58 сказано, что каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого.

1. 2 Лекция №2 ( 2часа).

Тема: «Право собственности и другие вещные права на водные объекты».

1.1.1 Вопросы лекции:

1. Понятие права собственности на водные объекты.

2. Объекты и субъекты права собственности на водные объекты.

3. Право собственности на водные объекты у государства.

1 Наименование вопроса №1 Понятие права собственности на водные объекты.

Право собственности - фундаментальное понятие юридической науки и практики. Еще римские юристы понимали собственность как наиболее полное господство над вещью, но лишь стечением веков европейская правовая мысль стала понимать право собственности как известную триаду: владение (физическое обладание), пользование (возможность эксплуатировать, извлекать полезный эффект из вещи), распоряжение (возможность определять юридическую судьбы вещи,продать, сдать в аренду). Такой же взгляд на собственность разделяется российской правовой теорией и отражается в российском законодательстве.





Согласно ст. ст. 209 - 211 ГК РФ, собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, несет на себе бремя содержания и риск гибели имущества. Но уже в самом ГК РФ (ст. ст. 209, 129) устанавливаются своего рода "экологические приоритеты".

Свободное владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами ограничено требованием не наносить ущерба окружающей среде. Кроме того, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иным способом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129ГК РФ). Таким образом, применение к природным ресурсам (земля, недра, леса, вода, животный мир) института права собственности имеет свои принципиальные особенности.

Содержание права собственности на водные объекты определяется как гражданским, так и водным законодательством. Согласно водному законодательству, характерной чертой правасобственности на водные объекты является неполное применение понятия "владение" к водным объектам, ибо сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена. Еще одна особенность права собственности на водные объекты заключается запрете на отчуждение водных объектов (кроме прудов и обводненных карьеров).

Своеобразие отношений собственности на водные объекты заключается в текучем предмете права собственности, да еще и с довольно трудно определяемыми границами. В ВК РФ 1995 г. было выражено представление о поверхностных водных объектах как о единстве поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Отныне, согласно ВК РФ 2006 г. Береговая линия, а следовательно, и граница водного объекта устанавливаются законодателем.

Береговая линия рек, ручьев, каналов, озер, обводненных карьеров определяется ПО среднемноголетнему уровню воды в безледный период, а береговая линия прудов и водохранилищ - по нормальному подпорному уровню воды.

2 Наименование вопроса №2 Объекты и субъекты права собственности на водные объекты.

Вода относится к одним из важнейших природных ресурсов, обеспечивающих жизнедеятельность человека, существование и развитие природы.

Вопросы водоохраны регулируются многочисленными законодательными и иными нормативными актами РФ, ее субъектов, региональными актами. Правовой основой регулирования водных отношений является Водный кодекс РФ (ВК РФ).

В соответствии с законодательством объектами водных отношений являются:

1) поверхностные воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах, под которыми понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима, т. е.:

– поверхностные водотоки и водохранилища на них (реки, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов);

– поверхностные водоемы (озера, водохранилища, болота и пруды);

– земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно, берега водного ресурса);

– ледники – движущиеся естественные скопления льда атмосферного происхождения на земной поверхности, снежники – естественное неподвижное скопление снега и льда, сохраняющееся на земной поверхности в течение всего теплого времени года или его части;

2) подземные воды, находящиеся в подземных водных объектах, под которыми понимается сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима (водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных вод и их естественные выходы);

3) территориальное море РФ – прибрежные морские воды шириной 12 морских миль;

4) внутренние морские воды – морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ;

5) водные объекты особого пользования;

6) водные объекты общего пользования.

Объектами охраны являются также прилегающие к водным объектам территории и сооружения, возведенные в связи с использованием водных ресурсов: водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, гидротехнические сооружения.

Включение водных объектов в состав водного фонда и исключение из него производится в порядке, установленном Правительством РФ.

Водные объекты, включенные в состав водного фонда, подлежат регистрации в государственном водном кадастре. Этот фонд находится под защитой и охраной государства.

В состав водного фонда не входят замкнутые непроточные водоемы естественного или искусственного происхождения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц, а также пресные подземные воды первого от поверхности водоносного горизонта, если он не является источником централизованного водоснабжения.

Субъекты охраны и использования вод: РФ, ее субъекты, муниципальные образования, органы исполнительной власти и их должностные лица, физические и юридические лица (водопользователи).

Водопользователи – граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами. Водопотребители – граждане и юридические лица, получающие от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд. Если водопользователем является юридическое лицо, то оно вправе использовать водные ресурсы только после получения лицензии на водопользование.

3 Наименование вопроса №3 Право собственности на водные объекты у государства.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы (в том числе и вода) могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект, если иное не следует из ВК РФ.

В государственной собственности находятся водные объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), водные объекты, принадлежащие на праве собственности ее субъектам (собственность субъектов РФ).

1. 3 Лекция №3 ( 2часа).

Тема: «Управление в области использования и охраны водных объектов».

–  –  –

1. Понятие государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

2. Государственный учет водного фонда.

3. Контроль в области использования и охраны вод.

1 Наименование вопроса №1 Понятие государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

Государственное управление в области использования и охраны вод осуществляют МПР России, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Как известно, МПР России осуществляет нормативно-правовое регулирование водных отношений. За Росводресурсами закреплено осуществление функций по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом.

В частности, именно этому Росводресурсам доверено владение, пользование и распоряжение федеральными водными объектами, заключение договоров водопользования, государственный учет вод и гидротехнических сооружений. В свою очередь, Росприроднадзору доверено осуществление контроля и надзора за состоянием, использованием и охраной водного фонда, за безопасностью ГТС. В конечном итоге, государственное управление в области водных отношений предполагает управление собственностью на водные и водохозяйственные объекты.

Важнейшая функция государственного управления - планирование рационального использования водных объектов - осуществляется посредством разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов.

Устанавливаются также лимиты водопользования, представляющие собой предельно допустимые объемы изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод. Кроме того, для каждого субъекта РФ устанавливаются квоты изъятия (забора) воды.

Управление использованием и охраной вод, как принадлежащего государству жизненно важного ресурса, предполагает постоянное получение сведений об их состоянии, наблюдение за ними, что достигается посредством учета и реестра водных объектов, мониторинга за их состоянием и контроля (надзора) в области водных отношений.

Важное значение в области водных отношений имеют возникшие в ходе административной реформы административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

2 Наименование вопроса №2 Государственный учет водного фонда.

Государственный водный реестр - систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в разных формах собственности, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

В государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования.

Цели ведения водного реестра:

информационное обеспечение комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны;

планирование и разработка мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

Законодатель не только относит документированные сведения государственного водного реестра к государственным информационным ресурсам открытого характера (за исключением информации ограниченного доступа), но и предусматривает процедуру получения информации. В течение пяти рабочих дней уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предоставляет заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений, который может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.

При этом за плату предоставляются копии следующих документов: договоры водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, иные документы, на основании которых возникает право собственности на водные объекты, либо право пользования ими.

В связи с компьютеризацией информация о предоставлении водных объектов в пользование размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Приведенные положения ВК РФ 2006 г. призваны модернизировать и сделать максимально открытым водный реестр как информационный ресурс государства, что, конечно же, не должно касаться секретных сведений. Так, например, вряд ли будут предоставлять копии всех решений Правительства РФ, да еще и с прилагающийся графическими материалами, о предоставлении водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3 Наименование вопроса №3 Контроль в области использования и охраны

вод.

В ВК РФ предусмотрена статья "Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов". При этом в ВК РФ 2006 г. не раскрыты различия между водным контролем и надзором, что может вызвать критические замечания. Очевидно, с течением времени такие различия могут быть выявлены на основе практики правоприменения.

Цель контроля за использованием и охраной вод - обеспечить правомерное поведение участников водных отношений, а также реализацию прав и обязанностей водопользователей.

В статье 36 ВК РФ 2006 г. определены задачи контроля, органы и лица, его осуществляющие, а также, что особенно важно, полномочия государственных инспекторов.

Основная задача водного контроля (надзора) заключается в обеспечении соблюдения требований к использованию и охране водных объектов. Названные требования могут содержаться как в ГОСТах, все еще действующих в области безопасности, так и в технических регламентах, предусмотренных в Федеральном законе "О техническом регулировании" 2002 г., но пока не принятых.

Следует отметить, что водный контроль направлен не только против нарушений договоров водопользования или условий специальных административных решений. У него есть другие, профилактические по характеру задачи: недопущение несанкционированного водопользования, обеспечение добросовестного проведения аукционов на право заключения договора водопользования.

Еще одна задача контроля - обеспечение особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

2.1 Практическое занятие №1 (4часа).

Тема: «Основы водных правоотношений».

2.1.1 Задание для работы:

1. В чем заключается конституционные основы водного законодательства?

2. Какие отношения регулируются водным законодательством?

3. Водное законодательство и водные правоотношения.

4. Водные объекты особого пользования.

5. Характеристика правового режима.

6. Внутренние морские воды как объекты водных отношений.

7. Внутренние воды как объекты водных отношений.

8.Территориальное море как объект водных отношений.

9.Трансграничные (пограничные) водные объекты как объекты водных отношений.

Задача 1. ООО «Технопарк» использовал озеро, расположенное в пригороде, для сброса сточных вод.

В решении о предоставлении данного водного объекта в пользование была указана цель организованный отдых детей.

Являются ли действия ООО «Технопарк» законными? Какой принцип природоресурсного права применим в данном случае? Решите дело.

Задача 2. Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно вылавливала и добывала водных животных, выращиваемых акционерным обществом «Аква» в специально устроенных (приспособленных) водоемах.

Как следует квалифицировать их действия? Являются ли водные животные в данном случае объектами животного мира?

2.1.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: Водное законодательство и водные правоотношения, предмет водного права Внутренние морские воды как объекты водных отношений, внутренние воды как объекты водных отношений, территориальное море как объект водных отношений, трансграничные (пограничные) водные объекты как объекты водных отношений.

2.1.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки по выявлению и определению понятия и сущности водного права как отрасли Российского права.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников знаний, подготовка выступлений.

2.2. Практическое занятие №2 (4часа).

Тема: «Право собственности и другие вещные права на водные объекты».

Задание для работы:

1. Понятие и формы права собственности на водные объекты.

2. Субъекты права собственности на водные объекты.

3. Объекты права собственности на водные объекты.

4. Право федеральной собственности на водные объекты.

5. Право собственности на водные объекты субъектов Российской Федерации.

6. Право муниципальной собственности на водные объекты.

Задача 1. Гражданину К.

был предоставлен в собственность замкнутый водоем, в котором находились рыбы и другие водные животные. Гражданин К. полагая, что он является собственником водных животных, по своему усмотрению использовал и распоряжался ими. Правомерны ли действия гражданина К.? Какие нормы законодательства должны быть применимы в данном случае?

Задача 2. Верховный Совет Республики Горный Алтай принял решение об объявлении реки Катунь – притока Оби – собственностью республики.

Одновременно решением высшего представительного органа республики было приватизировано строительство Катуньской ГЭС. Соответствуют ли эти решения Республики Горный Алтай требованиям законодательства? Охарактеризуйте порядок отнесения водных объектов к собственности федерации и субъектов федерации. Определите полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Решите спорную ситуацию.

2.2.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: понятие права собственности на водные объекты, объекты и субъекты права собственности на водные объекты, право собственности на водные объекты у государства, право федеральной собственности на водные объекты, право собственности на водные объекты субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности на водные объекты.

2.2.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников знаний, подготовка выступлений.

2.3. Практическое занятие №3 (2 часа).

Тема: «Управление в области использования и охраны водных объектов».

2.3.1 Задание для работы:

1. Полномочия органов государственной власти РФ в области водных отношений.

2. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений.

4. Бассейновые округа.

5. Понятие государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

6. Понятие муниципального управления в области использования и охраны водных объектов.

7. Принципы управления в области использования и охраны водных объектов.

8. Методы управления в области использования и охраны водных объектов.

9. Система органов государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

10. Система органов муниципального управления в области использования и охраны водных объектов.

11. Разграничение полномочий между органами государственного и муниципального управления в области использования и охраны водных объектов.

12. Содержание управления органов общей компетенции Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов.

13. Содержание управления органов общей компетенции субъектов федерации в области использования и охраны водных объектов.

14. Содержание управления органов общей компетенции муниципальных органов в области использования и охраны водных объектов.

15. Содержание управления государственных органов специальной компетенции Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов.

16. Содержание управления органов специальной компетенции субъектов РФ в области использования и охраны водных объектов.

17. Содержание управления органов специальной компетенции муниципальных органов в области использования и охраны водных объектов.

Задача 1. В ходе прокурорской проверки состояния водного бассейна рек Москвы, Яузы и содержания прилегающих территорий выявлены некоторые нарушения.

В частности, установлено, что на прибрежных территориях реки Москвы в Центральном административном округе города Москвы размещены АЗС. Имеет ли место нарушение правового режима использования и охраны водоохранной зоны реки Москвы? Каким образом устанавливаются размеры и границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос рек на территории городов и других населенных пунктов? Какие меры могут быть приняты для устранения допущенных нарушений?

2.3.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: понятие государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

Государственный учет водного фонда. Контроль в области использования и охраны вод.

Полномочия органов государственной власти РФ в области водных отношений.

2.3.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний, полученных на лекциях и приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников знаний, подготовка выступлений.

2.4. Практическое занятие №4 (4часа).

Тема: «Право водопользования».

2.4.1 Задание для работы:

1. Водопользователи – участники водных отношений.

2. Водопользователь – гражданин.

3. Водопользователь – юридическое лицо.

4. Водопотребитель – вторичный водопользователь.

5. Правоспособность и дееспособность водопользователя.

6. Договоры пользования водными объектами: понятие, виды, содержание.

7. Право ограниченного пользования водным объектом (водный сервитут).

8. Прекращение права пользования водными объектами.

9. Осуществление и юридическая защита права водопользования.

Задача 1. Гражданин Караулов на своем земельном участке, отведенном ему для ведения личного подсобного хозяйства, решил пробурить скважину для удовлетворения собственных нужд в воде и обнаружил источник с минеральной водой.

В связи с этим он решил добывать минеральную воду для последующей продажи. Находится ли источник с минеральной водой в собственности у Караулова? Правомерны ли действия Караулова?

2.4.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: договоры пользования водными объектами: понятие, виды, содержание, право ограниченного пользования водным объектом (водный сервитут), прекращение права пользования водными объектами, осуществление и юридическая защита права водопользования.

2.4.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников знаний, подготовка выступлений.

2.5. Практическое занятие №5 (2 часа).

Тема: «Правовая охрана поверхностных водных объектов».

2.5.1 Задание для работы:

1. Правовая охрана водных поверхностных объектов от загрязнения.

2. Правовая охрана водных поверхностных объектов от засорения.

3. Правовая охрана водных поверхностных объектов от истощения.

2.5.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: юридическая ответственность за загрязнение водных объектов, юридическая ответственность за засорение водных объектов, юридическая ответственность за истощение водных объектов.

2.5.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников знаний, подготовка выступлений.

2.6. Практическое занятие №6 (4 часа).

Тема: «Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства»

2.6.1 Задание для работы:

1. Юридическая ответственность за загрязнение водных объектов.

2. Юридическая ответственность за засорение водных объектов.

3. Юридическая ответственность за истощение водных объектов.

4. Административная ответственность за водное правонарушение.

5. Гражданско-правовая ответственность за водные правонарушения.

6. Уголовно-правовая ответственность за водные правонарушения.

7. Материальная ответственность за водные правонарушения.

8. Дисциплинарная ответственность за водные правонарушения.

9. Понятие и функции юридической ответственности за водные правонарушения.

10. Понятие, виды и состав водного правонарушения.

Задача 1. Руководители стекольного завода «Атриум» распорядились вывезти на берег реки производственные мусор и другие отходы, собранные в период уборки территории завода.

Во время паводка этот мусор смыло водой в реку, что вызвало ее загрязнение и массовую гибель рыбы в реке.

Какие требования предъявляет законодательство по охране водоемов от засорения? Что такое водоохранная зона и санитарно-защитная зона? Имеются ли соответствующие зоны у реки Енисей? Какую ответственность должны нести виновники загрязнения реки?

Задача 2. Используя самодельный резиновый амортизатор, Сурьянов выловил 54 шт.

чухони, но был задержан инспекцией рыбоохраны и привлечен к ответственности на том основании, что «Правила рыболовства» запрещают применять новые способы лова рыбы без соответствующего разрешения. Возражая против этого, Сурьянов заявил, что данный способ лова рыбы описан и рекомендован в книге «Удачливый рыболов», выпущенной государственным издательством в помощь рыболовам-любителям.

Решите дело.

2.6.2 Краткое описание проводимого занятия:

В качестве задания студентам предложено выполнить индивидуальные практические ситуаций, и раскрыть вопросы практического занятия.

При подготовке к вопросам акцентировать внимание необходимо на ключевых моментах и на более сложных из них для лучшего запоминания.

При изучении данной темы студент должен освоить понятия: юридическая ответственность за загрязнение водных объектов, юридическая ответственность за засорение водных объектов, юридическая ответственность за истощение водных объектов.

2.6.3 Результаты и выводы:

В результате практического занятия студент получил знания, выработал умения и приобрел навыки.

Кроме того осуществлено закрепление и углубление знаний приобретенных в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, правовыми актами и материалами практики; формирование у студентов умений и навыков работы с научной литературой и специальными документами, анализ различных источников

Похожие работы:

«Приложение № 1 к Приказу от 29.03.2012 № 11 УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ЗАО "РенЛайф Партнерс" Киселев О.М. 29.03.2012 г. СУБАГЕНТСКИЙ ДОГОВОР (ПРИСОЕДИНЕНИЯ) КАТЕГОРИИ GRS-TSOK СТАТУС НАСТОЯЩ...»

«Программа Тасис ТРАСЕКА Европейского Союза для Армении, Азербайджана, Болгарии, Грузии, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Румынии, Таджикистана, Турции, Туркменистана, Украины, Узбекистана EUROPEAID/120569/C/SV/MULTI Регулирование тра...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "МОСКОВСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" УТВЕРЖДАЮ Председатель Координационного экспертного совета дополнительного образования МПГУ _ и.о. проректора А.Г. Ершов от ""20 г. № ДОПО...»

«"Властелин Колец": переводы имен Словарь-справочник имен и названий из эпопеи Дж. Толкина "Властелин Колец" в русских переводах составитель Н. Г. Семенова Библиотека журнала "Палантир" Предисловие Передача собственных имен представляет собой интересную и сложную проблему переводческого дела. И если в переводе текстов...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа основывается на следующих нормативно-правовых документах: 1. Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273 ФЗ " Об образовании в Российской Федерации".2. Национальная образовательная инициатива Наша новая школа ( Пр-271от 04 февраля 2010г). Федеральный компонен...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХ...»

«МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ПРАВОСЛАВИЯ МАТЕРИАЛЫ 13-ой Генеральной Ассамблеи Межпарламентской Ассамблеи Православия Венеция, 21-25 июня 2006г.МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ПРАВОСЛАВИЯ ТИПОГРАФИЯ "АЛЬТА ГРАФИКО" АФИНЫ 2007г. СОСТАВ УЧАСТНИКОВ АВСТРАЛИЯ КОЦИРАС, Николас, депутат парламента Член Между...»

«Вадим Тихомиров БОЛЬШАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ПЧЕЛОВОДА Издательство АСТ Москва УДК 638(03) ББК 46.91я2 Т46 Все права защищены. Ни одна часть данного издания не может быть воспроизведена или использована в какой-либо форме, включая электронную, фотокопирование, магнитную запись или какие-либо иные способы хранения и воспроизведения...»

«Михаил Львович Щербаченко Краткий курс научного карьеризма. Пособие для молодого чиновника Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9801885 Краткий курс научного карьеризма: Пособие для молодого чиновника / Михаил Щербаченко.: Москва; ПРОЗАиК; 2014 ISBN 978-5-91631-222-5 Анн...»

«СВЯТО НИКОЛАЕВСКИЙ Кафедральный Собор ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В АМЕРИКЕ Июнь 2008 г. St. Nicholas Cathedral, 3500 Massachusetts Avenue, NW Washington, DC 20007 Phone: 202 333-5060~www.stnicholasdc.org~www.dcnyoca.org ~ www.oca.org настоятель  протоиерей Константин Уайт. Иерей Валерий Ш...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.