WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Баринов С. В. О правовом определении понятия «информационная безопасность личности» С. В. Баринов* О правовом определении понятия «информационная безопасность ...»

Баринов С. В.

О правовом определении понятия «информационная безопасность личности»

С. В. Баринов*

О правовом определении понятия

«информационная безопасность личности»

Аннотация. На эффективное развитие современной России влияют такие общемировые

процессы, как интеграция и унификация информационных отношений. Построение информационного общества должно сопровождаться совершенствованием системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере.

Одной из мер обеспечения осуществления указанных прав является поддержание необходимого уровня информационной безопасности. Неопределенность содержания норм права, регулирующих отношения в информационной сфере, является значительным юридическим препятствием в обеспечении информационной безопасности личности. Так, в настоящее время в законодательстве отсутствует понятие «безопасность». Попытка законодателя дать определение понятия «информация» признается вновь неудачной. Доктрина информационной безопасности предполагает разделение национальных интересов в информационной сфере на такие элементы, как интересы личности, общества и государства.

Анализ предлагаемых правоведами определений понятия «информационная безопасность личности» выявил отсутствие единого подхода. Установлено, что ближайшим по значению к «информационной безопасности личности» определением, закрепленным в законодательстве, следует считать понятие «информационная безопасность детей».



В статье сформулировано собственное правовое определение понятия «информационная безопасность личности», которое может быть включено в действующее законодательство и может стать основой для дальнейшей теоретической разработки таких ее элементов, как информационно-техническая безопасность, информационно-идеологическая безопасность, информационно-психологическая безопасность, информационно-правовая безопасность.

Ключевые слова: безопасность, информация, информационная безопасность, информационная безопасность личности, информационная безопасность человека, информационные права.

DOI: 10.17803/1994-1471.2016.65.4.097-104 С овременное  эффективное  развитие  Рос- обработки и передачи информации стали фунсии  невозможно  без  интеграции  в  гло- даментальными  источниками  производительбальное  информационное  общество.  ности и власти»1 Информационное  общество  —  это  «специ- Наблюдаемые процессы интеграции и унифическая  форма  социальной  организации,  фикации  оказывают  заметное  влияние  на  инв  которой  новые  технологии  генерирования,  формационные отношения. Под воздействием  Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М. : ГУ ВШЭ, 2000. С. 29.

© Баринов С. В., 2016 Баринов Сергей Владимирович, кандидат юридических наук, доцент филиала Военного учебного научного  центра  военно-воздушных  сил  «Военно-воздушная  академия  имени  проф.  Н.  Е.  Жуковского  и Ю. А. Гагарина» (г. Сызрань, Самарская обл.) metel2000@rambler ru Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65) апрель

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

глобализации  информационные  потоки  выхо- Статья  2  Конституции  РФ  устанавливает,  дят  за  рамки  национальных  и  интегрируются  что  признание,  соблюдение  и  защита  прав  в  мировое  информационное  пространство,  и  свобод  человека  и  гражданина  —  обязанчему в значительной степени способствует со- ность  государства.  Гарантии  прав  и  свобод  вершенствование в ходе информационной ре- человека  и  гражданина  включают  условия,  волюции  коммуникационных  систем  и  спосо- средства,  меры,  направленные  на  обеспебов использования космического пространства  чение  осуществления,  охрану  и  защиту  этих  для передачи информации2 прав и свобод.  Хартия  глобального  информационного  К  конституционным  правам  человека  общества  (Окинава,  22  июля  2000  г.)  прямо  и  гражданина  в  информационной  сфере  траутверждает,  что  «информационно-коммуни- диционно относят:

кационные  технологии  (ИТ)  являются  одним  —  право  свободно  искать,  получать,  переиз  наиболее  важных  факторов,  влияющих  на  давать,  производить  и  распространять  информирование общества XXI века. Их револю- формацию любым законным способом (ч. 4  ционное  воздействие  касается  образа  жизни  ст. 29);

людей, их образования и работы, а также вза- —  запрет  на  сбор,  хранение,  использование  имодействия  правительства  и  гражданского  и  распространение  информации  о  частной  общества». жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24);

Целью формирования и развития информа- —  предоставление  каждому  возможности  озционного  общества  в  Российской  Федерации  накомления с документами и материалами,  является повышение качества жизни граждан,  непосредственно затрагивающими его праобеспечение  конкурентоспособности  России,  ва и свободы, которую должны обеспечить  развитие  экономической,  социально-полити- органы  государственной  власти  и  органы  ческой,  культурной  и  духовной  сфер  жизни  местного самоуправления, их должностные  общества,  совершенствование  системы  госу- лица, если иное не предусмотрено законом  дарственного управления на основе использо- (ч. 2 ст. 24);

вания  информационных  и  телекоммуникаци- —  право  на  достоверную  информацию  о  соонных технологий. стоянии окружающей среды (ст. 42).

К числу основных задач, требующих реше- Следует  также  учитывать  положения  ч.  1  ния для достижения поставленной цели, Стра- ст. 55 Конституции РФ о том, что перечисление  тегия  развития  информационного  общества  в  Конституции РФ  основных прав  и свобод  не  в  Российской  Федерации  (утв.  Президентом  должно  толковаться  как  отрицание  или  умаРФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212), в частности,  ление других общепризнанных прав и свобод  относит  совершенствование  системы  госу- человека и гражданина. Кроме того, в ч. 4 ст. 15  дарственных гарантий конституционных прав  Конституции РФ говорится о том, что общепричеловека  и  гражданина  в  информационной  знанные принципы и нормы международного  сфере. права  и  международные  договоры  РоссийИнформационная  сфера,  в  соответствии  с  ской  Федерации  являются  составной  частью  Доктриной  информационной  безопасности  ее  правовой  системы.  К  таким  международРоссийской  Федерации  (утв.  Президентом  РФ  но-правовым  нормам  можно  отнести  прежде  09.09.2000 № Пр-1895) (далее — Доктрина ин- всего  Всеобщую  декларацию  прав  человека  формационной  безопасности),  представляет  (утв. Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря  собой  совокупность  информации,  информа- 1948 г.), в которой впервые были отражены инционной инфраструктуры, субъектов, осущест- формационные права и свободы, и Конвенцию  вляющих  сбор,  формирование,  распростра- Совета  Европы  о  защите  прав  человека  и  оснение  и  использование  информации,  а  также  новных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.), которая  системы  регулирования  возникающих  при  развивает  положения,  закрепляющие  инфорэтом общественных отношений. мационные права и свободы.

  См.: Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы.  М., 2003. С. 14—15.

–  –  –

Одной  из  мер  обеспечения  осуществления  и внешних угроз, которое позволяет обеспечить  прав и свобод человека и гражданина в инфор- конституционные  права,  свободы,  достойные  мационной сфере является поддержание необ- качество  и  уровень  жизни  граждан,  суверениходимого уровня информационной безопасно- тет, территориальную целостность и устойчивое  сти и непосредственно такой ее составляющей,  развитие  Российской  Федерации,  оборону  и  как информационная безопасность личности. безопасность государства. Однако закрепление  В  то  же  время  существуют  значительные  этого  определения  в  Стратегии  национальной  юридические  препятствия  в  обеспечении  ин- безопасности  нельзя  считать  полноценной  заформационной безопасности личности, к кото- меной понятия «безопасность» в федеральном  рым следует, на наш взгляд, отнести неопреде- законе.  Юридический  статус  такого  документа  ленность (неясность) содержания норм права,  ниже,  чем  закон.  Данное  обстоятельство  отрирегулирующих отношения в информационной  цательно влияет на правоприменение.

сфере. Наличие препятствий-пробелов в зако- Немногим лучше выглядит ситуация с опренодательстве  выражается,  например,  в  отсут- делением понятия «информация».





  ствии  законодательно  закрепленного  опреде- Происхождение  слова  «информация»  отления ряда важнейших правовых категорий.  носится  к  латинскому  informatio,  в  переводе  Так, в настоящее время в законодательстве  обозначающего «сведение, разъяснение, ознаотсутствует понятие «безопасность». Закон РФ  комление». Значительное влияние на процесс  от 5 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасно- наполнения  термина  «информация»  дополсти»  определял  безопасность  как  состояние  нительным  содержанием,  которое  отражало  защищенности  жизненно  важных  интересов  прежде  всего  ее  коммуникативные  свойства,  личности,  общества  и  государства  от  внутрен- оказали  широкое  внедрение  в  жизнь  инфорних и внешних угроз. Этот Закон утратил силу  мационных  технологий  и  развитие  науки  кив  связи  с  принятием  Федерального  закона  от  бернетики.

28  декабря  2010  г.  №  390-ФЗ  «О  безопасно- В  словаре  С.  И.  Ожегова  «информация»  сти», который определяет основные принципы  определяется  как  сведения  об  окружающем  и  содержание  деятельности  по  обеспечению  мире  и  протекающих  в  нем  процессах,  восбезопасности  государства,  общественной  без- принимаемые  человеком  или  специальными  опасности,  экологической  безопасности,  без- устройствами3 опасности личности, иных видов безопасности,  В  связи  с  необходимостью  правового  репредусмотренных  законодательством  Россий- гулирования  отношений  в  информационной  ской  Федерации,  полномочия  и  функции  фе- сфере  отечественный  законодатель  предпридеральных  органов  государственной  власти,  нял  первую  попытку  дать  определение  поняорганов  государственной  власти  субъектов  тия  «информация»  в  Федеральном  законе  от  Российской  Федерации,  органов  местного  са- 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информамоуправления в области безопасности, а также  ции, информатизации и защите информации».  статус  Совета  Безопасности  Российской  Феде- Под  информацией  указанный  Закон  понимал  рации  и  при  этом  самого  понятия  «безопас- сведения о лицах, предметах, фактах, событиность» не содержит. ях,  явлениях  и  процессах  независимо  от  форВ  Стратегии  национальной  безопасности  мы их предоставления. Однако, как отмечается  Российской  Федерации  до  2020  года  (утв.  Ука- правоведами, такое определение не содержазом  Президента  РФ  от  12.05.2009  №  537)  (да- ло основных признаков информации, выражалее  —  Стратегия  национальной  безопасности)  ющих ее юридическую сущность4 понятие  «национальная  безопасность»  опре- Принятие  Федерального  закона  от  7  июля  деляется  как  состояние  защищенности  лич- 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, инфорности,  общества  и  государства  от  внутренних  мационных  технологиях  и  о  защите  информаОжегов С. И. Словарь русского языка : Около 57 000 слов / под ред. д-ра филол. наук, проф. Н. Ю. Шведовой. 14-е изд., стереотип. М. : Рус. яз., 1982. С. 224.

  См.: Кузьмин В. П. Понятие и юридическая сущность информации и пути формирования информационного общества в России // Информационное право. 2009. № 2. С. 3.

Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65) апрель

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

ции» (далее — Закон об информации) взамен  достаточности  для  возможности  на  их  основе  прежнего,  по  мнению  правоведов,  позволило  прийти к определенному умозаключению.

приблизить  законодательство  Российской  Фе- Рассмотренные  выше  понятия  «безопасдерации к международной практике регулиро- ность» и «информация» являются основополавания информационных технологий; унифици- гающими для определения категории «инфорровать как с понятийной, так и содержательной  мационная  безопасность»,  которая  активно  точки зрения принципы и правила регулирова- изучается правоведами.  ния  информационных  отношений;  заложить  А.  А.  Малюк  понимает  информационную  эффективную  правовую  основу  создания  и  безопасность  как  состояние  рассматриваемой  эксплуатации  государственных  и  иных  инфор- системы,  при  котором  она,  с  одной  стороны,  мационных систем; законодательно закрепить  способна противостоять дестабилизирующему  принципы  использования  информационно- воздействию внешних и внутренних информателекоммуникационных сетей, в том числе при  ционных угроз, а с другой — ее функциониромеждународном информационном обмене5 вание  не  создает  информационных  угроз  для  Согласно  положениям  действующего  зако- элементов самой системы и внешней среды8 нодательства  под  информацией  понимаются  Т. В. Закупень отмечает, что информационлюбые сведения (сообщения, данные) незави- ная безопасность представляет собой социальсимо  от  формы  их  представления. Как можно  ное, а не чисто техническое явление. Ее нельзя  отметить, понятие «информация» в новом За- отождествлять  с  применением  специальных  коне было представлено в более общем виде.

  технических средств и методов для защиты инСчитается,  что  такое  определение  лучше  ох- формации  от  несанкционированного  доступа,  ватывает  юридический  характер  данного  тер- похищения, уничтожения и т.д.9 мина,  по сравнению с ранее действовавшим.  А. В. Еркин дает определение информационВ  то  же  время  вторая  попытка  законодателя  ной безопасности для информационного общепризнается вновь неудачной и высказываются  ства: «это состояние рассматриваемой системы  справедливые опасения о том, что предложен- управления,  при  котором  ее  информационная  ное слишком абстрактное определение может  инфраструктура не дестабилизируется под возстать причиной неточных толкований6 действием  внешних  и  внутренних  угроз;  восДовольно тесно с понятием «информация»  приятие  результата  ее  деятельности  во  внешсвязано  понятие  «сведения»,  которые  пони- нем окружении является объективным»10 маются как познания в какой-нибудь области,  По  мнению  Л.  И.  Шершнева,  «информациизвестия,  сообщения,  знания,  представление  онная  безопасность  —  способность  государо чем-нибудь7. В определении, предлагаемом  ства,  общества,  социальной  группы,  личности  законодателем,  информация  выступает  как  обеспечить с определенной вероятностью дообобщающая  величина  различных  сведений  статочные  и  защищенные  информационные  (сообщений,  данных).  В  таком  случае  опре- ресурсы  и  информационные  потоки  для  подделить  грань  перехода  отдельных  сведений  держания  жизнедеятельности,  устойчивого  в  полноценную  информацию  сложно,  и,  по- функционирования  и  развития,  противостоять  видимому, опираться следует на категорию их  информационным  опасностям  и  угрозам,  неСм.: Просвирнин В. Г., Просвирнин Ю. Г. Понятие и правовые основы информационных технологий //  Юридические записки. 2012. № 2 (25). С. 151.

  См.: Зейналов З. З. Проблемы определения информации как объекта информационных правоотношений // Информационное право. 2010. № 1. С. 10.

  См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 623.

Малюк А. А. Информационная безопасность: концептуальные и методологические основы защиты  информации : учеб. пособие для вузов. М. : Горячая линия — Телеком, 2004.  Закупень Т. В. Понятие и сущность информационной безопасности и ее место в системе обеспечения  национальной безопасности РФ // Информационные ресурсы России. 2009. № 4. С. 28—34.

Еркин А. В.  Понятия  «информация»  и  «информационная  безопасность»:  от  индустриального  общества к информационному // Информационное общество. 2012. № 1. С. 73.

–  –  –

гативным  информационным  воздействиям  на  в  данном  случае  является  несомненным  сииндивидуальное  и  общественное  сознание  нонимом  понятия  «человек»,  используемого  и  психику  людей,  а  также  на  компьютерные  в нормативных правовых актах. Тем более что  сети  и  другие  технические  источники  инфор- сама Доктрина утверждает, что интересы личмации, вырабатывать личностные и групповые  ности  в  информационной  сфере  заключаются  в  реализации  конституционных  прав  человенавыки и умения безопасного поведения, подка  и  гражданина  на  доступ  к  информации,  держивать  постоянную  готовность  к  адекватным  мерам  в  информационном  противобор- на  использование  информации  в  интересах  стве, кем бы оно ни было навязано»11 осуществления  не  запрещенной  законом  деяДоктрина  информационной  безопасности  тельности, физического, духовного и интеллекопределяет  информационную  безопасность  туального развития, а также в защите информаРоссийской Федерации как состояние защищен- ции,  обеспечивающей  личную  безопасность.  ности  ее  национальных  интересов  в  информа- Таким  образом,  реализация  прав  каждого  ционной  сфере,  определяющихся  совокупно- человека  в  информационной  сфере  признаетстью  сбалансированных  интересов  личности,  ся  одной  из  составляющих  информационной  общества  и  государства.  В  приведенном  опре- безопасности  России.  Поэтому  мы  считаем  делении, на наш взгляд, прослеживается четкая  верным  выделение  А.  А.  Стрельцовым  таких  связь с определением «безопасности», которое  составляющих информационной безопасности  содержал Закон РФ «О безопасности», и прямо  России,  как  «информационная  безопасность  выводится из него с выделением специфики ре- человека, общества и государства»12 гулируемых правоотношений. Закон  Российской  Федерации  «О  безопасИнформационная  безопасность  является  ности»  содержал  определение  понятия  «жизодной из составляющих национальной безопас- ненно  важные  интересы»,  под  которыми  ности  Российской  Федерации,  она  оказывает  понималась совокупность потребностей, удоввлияние на защищенность национальных инте- летворение  которых  надежно  обеспечивает  ресов Российской Федерации в различных сфе- существование и возможности прогрессивного  рах жизнедеятельности общества и государства.  развития  личности,  общества  и  государства.  Согласно Стратегии национальной безопас- Некоторые  авторы  предпринимали  попытки  ности,  национальные  интересы  Российской  раскрыть содержание указанного понятия приФедерации  —  это  совокупность  внутренних  и  менительно к интересам личности в информавнешних  потребностей  государства  в  обеспе- ционной  сфере13.  Однако,  при  всем  уважении  чении  защищенности  и  устойчивого  развития  к  институтам  прав  на  поиск,  получение,  проличности,  общества  и  государства.  На  основе  изводство и распространение информации, на  национальных  интересов  Российской  Федера- неприкосновенность частной жизни, на защиту  ции  в  информационной  сфере  формируются  прав  на  объекты  интеллектуальной  собственстратегические  и  текущие  задачи  внутренней  ности, считаем отнесение их к «жизненно важи внешней политики государства по обеспече- ным интересам» личности преувеличением.  нию информационной безопасности. По мнению С. В. Иванова, информационная  Разделение  в  Доктрине  информационной  безопасность личности — это «состояние высобезопасности  национальных  интересов  в  ин- кой  степени  защищенности  личности,  при  коформационной  сфере  на  такие  элементы,  как  тором гарантируется реализация ее прав и своинтересы  личности,  общества  и  государства,  бод в информационной сфере, и максимально  можно  принимать  с  определенной  долей  ус- снижен  риск  негативного  воздействия  на  нее  ловности.  Употребление  термина  «личность»  внутренних и внешних угроз»14 Шершнев Л. И. Информационная безопасность России // Безопасность. 1993. № 11—12. С. 49—50.

Стрельцов А. А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы / под ред. В. А. Садовничего и В. П. Шерстюка М. : МНЦМО, 2002. С. 52—57.

  См., напр.: Ковалева Н. Н. Информационное право России : учеб. пособие. М. : Дашков и Ко, 2007. С. 109.

Иванов С. В. Правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. № 1 (25). 2014. С. 50.

Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65) апрель

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Г. Г. Гафарова и В. В. Смелянская более кри- нолетних. Именно поэтому нормы, устанавлитичны в подходе к размерам негативного воз- ваемые в ФЗ № 436, должны являться основой  действия и считают, что информационная без- для  правотворчества  при  регулировании  отопасность характеризуется отсутствием угрозы  ношений,  обеспечивающих  информационную  причинения  вреда  информации,  которой  вла- безопасность личности.

деет  личность  и  угрозы  нанесения вреда  лич- Согласно  ст.  2  ФЗ  №  436  «информационности информацией15 ная  безопасность  детей»  представляет  собой  Если считать, что информационная безопас- состояние  защищенности,  при  котором  отсутность  —  идеальная  цель,  на  достижение  ко- ствует риск, связанный с причинением инфорторой  направлены  меры,  предпринимаемые  мацией вреда их здоровью и (или) физическосубъектами ее обеспечения, то подход Г. Г. Гафа- му,  психическому,  духовному,  нравственному  ровой и В. В. Смелянской следует признать бо- развитию. Таким образом, законодатель также  лее приемлемым. Введение С. В. Ивановым та- признает  безопасностью  не  максимальное  кого критерия информационной  безопасности,  снижение риска, а его отсутствие.

как «максимальное снижение риска негативно- На  основе  проведенного  анализа  можно  го воздействия», может быть использовано в ка- сформулировать  правовое  определение  инчестве установления уровней информационной  формационной  безопасности  личности  как  состояния защищенности, при котором отбезопасности в каком-либо конкретном случае.

сутствует риск, связанный с причинением Нельзя  считать  удачным,  на  наш  взгляд,  информацией вреда здоровью и (или) физичеопределение  понятия  «информационная  безскому, психическому, духовному, нравственопасность личности» как «состояния и условий  ному развитию человека жизнедеятельности  личности,  при  которых  реализуются ее информационные права и сво- Отметим  также,  что  в  содержании  инфорбоды»16.  Очевидно,  что  реализация  информа- мационной безопасности личности отдельные  ционных  прав  и  свобод  личности  в  некоторой  исследователи выделяют:

степени  может  происходить  при  негативных  —  информационно-техническая  безопасность,  обстоятельствах, прямо или косвенно угрожаю- под которой понимается «защищенность инщих ее интересам. Считаем, что в таких условиях  формации  и  поддерживающей  инфраструкможно  вести  речь  только  об  уровне  обеспече- туры  от  случайных  или  преднамеренных  ния информационной безопасности личности.  воздействий  естественного  или  искусственБлижайшим  по  значению  к  информацион- ного характера, чреватых нанесением ущерной безопасности личности определением, за- ба владельцам или пользователям информакрепленным  в  законодательстве,  следует  счи- ции и поддерживающей инфраструктуры»17;

тать  понятие  «информационная  безопасность  —  информационно-идеологическая  безопасдетей», которое содержит Федеральный закон  ность,  определяемая  как  защищенность  от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите  личности  от  преднамеренного  или  непреддетей  от  информации,  причиняющей  вред  их  намеренного  информационного  воздейздоровью и развитию» (далее — ФЗ № 436).  ствия,  имеющего  результатом  нарушение  Согласно  ч.  1  ст.  54  Семейного  кодекса  РФ,  прав и свобод в области создания, потреблеребенком признается лицо, не достигшее воз- ния  и  распространения  информации,  польраста 18 лет (совершеннолетия). Очевидно, что  зования информационной инфраструктурой  возрастной  критерий  для  человека  является  и  ресурсами,  противоречащего  нравственотносительной  величиной  для  установления  ным  и  этическим  нормам,  оказывающего  полной  дееспособности,  что  подтверждает,  деструктивное  воздействие  на  личность,  например, институт эмансипации несовершен- имеющего  негласный  (внечувственный,    См.: Гафарова Г. Г., Смелянская В. В. Информационная безопасность личности // Безопасность личности:  состояние и возможности обеспечения : материалы междунар. науч.-практ. конференции 10—11 мая  2012 года. Ереван, Пенза, Колин : Социосфера, 2012. С. 57.

Ковалева Н. Н. Указ. соч. С. 109.

  См.: Галатенко В. А. Информационная безопасность // Открытые системы. 1996. № 1 (15). С. 38—43.

–  –  –

БИБЛИОГРАФИЯ

1 Галатенко В. А. Информационная безопасность // Открытые системы. — 1996. — № 1 (15).

2 Гафарова Г. Г., Смелянская В. В. Информационная безопасность личности // Безопасность личности:  состояние  и  возможности  обеспечения:  материалы  международной  научно-практической  конференции 10—11 мая 2012 года. — Ереван, Пенза, Колин : Социосфера, 2012.

3 Грачев Г. В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. — М. : Изд-во РАГС, 1998.  4 Еркин А. В. Понятия «информация» и «информационная безопасность»: от индустриального общества к информационному // Информационное общество. —  2012. — № 1.

5 Закупень Т. В. Понятие и сущность информационной безопасности и ее место в системе обеспечения  национальной безопасности РФ // Информационные ресурсы России. — 2009. — № 4.

6 Зейналов З. З.  Проблемы  определения  информации  как  объекта  информационных  правоотношений // Информационное право. — 2010. — № 1.

7 Иванов С. В. Правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. — 2014. — № 1 (25).

8 Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. — М. : ГУ ВШЭ, 2000.

9 Ковалева Н. Н. Информационное право России : учеб. пособие. — М. : Дашков и Ко, 2007. — С. 109.

10 Кузьмин В. П. Понятие и юридическая сущность информации и пути формирования информационного общества в России // Информационное право. — 2009. — № 2.

11 Малюк А. А. Информационная безопасность: концептуальные и методологические основы защиты  информации : учебное пособие для вузов. — М. : Горячая линия — Телеком, 2004.    См.: Ковалева Н. Н. Указ. соч. С. 110—111.

Грачев Г. В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. М. : Изд-во РАГС, 1998. С. 15.

Тамодлин А. А.  Государственно-правовой  механизм  обеспечения  информационной  безопасности  личности : дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 7.

Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65) апрель

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

12 Ожегов С. И. Словарь русского языка : Около 57 000 слов / под ред. д-ра филол. наук, проф. Н. Ю. Шведовой. — 14-е изд., стереотип. — М. : Рус. яз., 1982.

13 Просвирнин В. Г., Просвирнин Ю. Г. Понятие и правовые основы информационных технологий // Юридические записки. — 2012. — № 2 (25).

14 Стрельцов А. А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы / под ред. В. А. Садовничего и В. П. Шерстюка — М. : МНЦМО, 2002.

15 Тамодлин А. А.  Государственно-правовой  механизм  обеспечения  информационной  безопасности  личности : дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2006.

16 Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. — М.,  2003. — С. 14—15.

17 Шершнев Л. И. Информационная безопасность России // Безопасность. — 1993. — № 11—12.

–  –  –

BARINOV Sergey Vladimirovich — Ph.D. in Law, Associate Professor of the Branch of Military Training  Scientific Center of the Air Force "Air Force Academy Named after prof. N.E. Zhukovsky and Y. Gagarin "   metel2000@rambler ru Review. The effective development of modern Russia is influenced by such global processes as integration and unification of information relations. The information Society development must be accompanied by the improvement of the system of state guarantees of observing constitutional human and civil rights in the IT sphere.

One of the measures necessary to ensure the implementation of these rights is to maintain the necessary level of information security.

Uncertainty and ambiguity of the content of the legal rules governing relations in the information sphere is a significant legal barrier to information security of the person Thus, there is no definition of the term “safety” in legislation. The attempt of the legislator to define the concept of "information" is again considered to be unsuccessful. The information safety doctrine provides for dividing national interests in the IT sphere into such elements as interests of the person, interests of the society and interests of the state. The analysis of the definitions of the concept “information safety of a person” proposed by scholars has revealed the absence of any unified approach.

It is established that the definition closest in meaning to "information security of the person" that is embodied in legislation is the definition of "information security of children".

On the basis of the research the author has coined his own definition of “information security of the person” that can be employed by the existing legislation and used as the basis for further theoretical study of such elements as information and technology safety, information and ideology safety, information and psychology safety, information and law safety.

Keywords: safety, information, information safety, information safety of the person, information rights.

–  –  –

1 Galatenko V. A. Informacionnaja bezopasnost' // Otkrytye sistemy. — 1996. — № 1 (15).

2 Gafarova G. G., Smeljanskaja V. V.  Informacionnaja  bezopasnost'  lichnosti  //  Bezopasnost'  lichnosti:  sostojanie  i  vozmozhnosti  obespechenija:  materialy  mezhdunarodnoj  nauchno-prakticheskoj  konferencii  10—11 maja 2012 goda. — Erevan, Penza, Kolin : Sociosfera, 2012.

3 Grachev G. V.  Informacionno-psihologicheskaja  bezopasnost'  lichnosti:  sostojanie  i  vozmozhnosti  psihologicheskoj zashhity. — M. : Izd-vo RAGS, 1998.  4 Erkin A. V.  Ponjatija  «informacija»  i  «informacionnaja  bezopasnost'»:  ot  industrial'nogo  obshhestva  k informacionnomu // Informacionnoe obshhestvo. —  2012. — № 1.

104 Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65) апрель Баринов С. В.

О правовом определении понятия «информационная безопасность личности»

5 Zakupen' T. V. Ponjatie  i  sushhnost'  informacionnoj  bezopasnosti,  i  ee  mesto  v  sisteme  obespechenija  nacional'noj bezopasnosti RF // Informacionnye resursy Rossii. — 2009. — № 4.

6 Zejnalov Z. Z.  Problemy  opredelenija  informacii  kak  ob#ekta  informacionnyh  pravootnoshenij  //  Informacionnoe pravo. — 2010. — № 1.

7 Ivanov S. V. Pravovoe regulirovanie informacionnoj bezopasnosti lichnosti v Rossijskoj Federacii // Vestnik  Ekaterininskogo instituta. — 2014. — № 1 (25).

8 Kastel's M. Informacionnaja jepoha: jekonomika, obshhestvo i kul'tura. — M. : GU VShJe, 2000.

9.  Kovaleva N. N. Informacionnoe pravo Rossii : ucheb. posobie. — M. : Dashkov i Ko, 2007. — S. 109.

10 Kuz'min V. P. Ponjatie i juridicheskaja sushhnost' informacii i puti formirovanija informacionnogo obshhestva  v Rossii // Informacionnoe pravo. — 2009. — № 2.

11 Maljuk A. A. Informacionnaja bezopasnost': konceptual'nye i metodologicheskie osnovy zashhity informacii :  uchebnoe posobie dlja vuzov. — M. : Gorjachaja linija — Telekom, 2004.  12.  Ozhegov S. I. Slovar' russkogo jazyka : Okolo 57 000 slov / pod red. d-ra filol. nauk, prof. N. Ju. Shvedovoj. —  14-e izd., stereotip. — M. : Rus. jaz., 1982.

13 Prosvirnin V. G., Prosvirnin Ju. G.  Ponjatie  i  pravovye  osnovy  informacionnyh  tehnologij  //  Juridicheskie  zapiski. — 2012. — № 2 (25).

14 Strel'cov A. A.  Obespechenie  informacionnoj  bezopasnosti  Rossii.  Teoreticheskie  i  metodologicheskie  osnovy / pod red. V. A. Sadovnichego i V. P. Sherstjuka — M. : MNCMO, 2002.

15 Tamodlin A. A. Gosudarstvenno-pravovoj mehanizm obespechenija informacionnoj bezopasnosti lichnosti :  dis. … kand. jurid. nauk. — Saratov, 2006.

16 Chernov A. A. Stanovlenie global'nogo informacionnogo obshhestva: problemy i perspektivy. — M., 2003. —  S. 14—15.

17 Shershnev L. I. Informacionnaja bezopasnost' Rossii // Bezopasnost'. — 1993. — № 11—12.

Похожие работы:

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 545 753 C1 (51) МПК C12G 3/06 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчу...»

«Игорь Добротворский Как стать первоклассным руководителем Синтез и соединение лучших идей, методов и приемов руководства Полный справочник высокоэффективного руководителя-профессионала Москва ББК. УДК. Д–....»

«Крымский научный вестник, №2 (8), 2016 krvestnik.ru УДК: 347.440.64 Борончиева Айсулу Кубанычбековна Старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета Кыргызского национального университета имени Ж. Баласагына, г. Бишкек...»

«ВОЕННО-МЕДИЦИНСКИЙ МУЗЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ 50-летию ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ посвящается ВОЕННЫЕ ВРАЧИ УЧАСТНИКИ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 – 1945 ГГ. Краткий биографический справочник...»

«юридический адрес:165150, Архангельская область, город Вельск, улица Дзержинского, дом 197 КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Вельский психоневрологический интернат" (сокращенное название: ГАСУ АО "Вельский псих...»

«Условия предоставления услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, занимающимся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Термины "...»

«1 Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Факультет государственного управления Кафедра правовых основ управления Примерные темы курсовых и дипломных работ Список тем утвержден на заседании кафедры правовых основ управления от 27 июня 2012г. Протокол...»

«2 1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины "Основы права" являются: формирование целостного представления об основах правовой системы России; приобретение навыков изучения, примене...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.