WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ...»

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УДК 32.019.5(470+476)

КОРЕЛО

ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА

ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ

СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.01 – теория и философия политики, история и методология политической науки Минск, 2016 Научная работа выполнена в Государственном учреждении образования «Республиканский институт высшей школы»

Научный руководитель Слука Олег Георгиевич, доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории журналистики и менеджмента СМИ Института журналистики Белорусского государственного университета Официальные оппоненты: Криштапович Лев Евстафьевич, доктор философских наук, профессор, начальник научно-исследовательского отдела УО «Белорусский государственный университет культуры и искусств»

Бутранец Виктор Константинович, кандидат политических наук, помощник директора научно-производственного ООО «ОКБ ТСП»

Оппонирующая организация УО «Минский государственный лингвистический университет»

Защита состоится 9 декабря 2016 г. в 14.00 часов на заседании совета по защите диссертаций К 07.01.01 при Академии управления при Президенте Республики Беларусь по адресу: 220007, г. Минск, ул. Московская, 17, ауд. 203.



E-mail: post@pac.by, тел.: 229-50-32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Автореферат разослан 8 ноября 2016 года.

Ученый секретарь совета по защите диссертаций А. И. Веруш

ВВЕДЕНИЕ

Анализ интеграционных процессов в рамках глобализационных проектов единого мирового пространства для постсоветских государств целесообразно проводить не только с позиции расширения сфер влияния, определяемых интеграционными предпочтениями политических элит, но и процесса реинтеграции, связанного с интеграционными ожиданиями населения. Как отметил Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко на встрече с Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в Минске 31 мая 2012 г., «на постсоветском пространстве не существует более продвинутого интеграционного объединения, чем Союзное государство»1, что заставляет поддерживать установленный уровень политического диалога и обеспечивать эффективное социально-экономическое и культурно-информационное взаимодействие.

Отсутствие конституционной формы Союзного государства способствует поиску оптимальной модели общественно-политического и правового устройства объединения. В данном процессе решения формальных государственных институтов должны опираться на мнение большинства граждан суверенных государств, то есть тех элементов социума (социальных групп, слоев, общностей), чьи оценки, взгляды, позиции, нормы и ценности доминируют в общественном сознании и в структуре общественного мнения в условиях построения союза.

Актуальность темы определяется тем, что изучение основных концептов функционирования общественного мнения позволит выработать научно обоснованные рекомендации, направленные на повышение динамики процессов белорусско-российской интеграции и формирование совместной позиции в решении мировых глобализационных проблем. Исследование института общественного мнения Союзного государства как регулятивного инструмента интеграции будет способствовать разработке механизмов взаимодействия общественности и власти, усовершенствованию процесса принятия важных политических решений, корреляции системы общественных связей Беларуси и России и созданию модели интеграционного развития союза как единого политического, экономического и культурного центра.





Встреча Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко с Президентом Российской Федерации В. В. Путиным / Информационное агентство «Интерфакс-Запад» [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: www.interfax.by/news/belarus. – Дата доступа: 12.09.2015.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Связь работы с научными программами (проектами), темами Исследование выполнено на кафедре философии и методологии университетского образования Республиканского института высшей школы и включено в следующие НИР: «Методологические основы формирования идеологии белорусского государства в период преодоления последствий мирового финансового кризиса и реализации инновационного курса социальноэкономического развития Республики Беларусь» (№ ГР 20111522) в рамках Государственной программы научных исследований на 2011–2015 гг.

«Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство») в соответствии с задачей теоретического обоснования структур, содержания и процессов идеологического развития современного белорусского государства; «Разработать теоретическое обоснование структур, содержания и процессов идеологического развития современного белорусского общества и государства» на 2006–2010 гг. (№ ГР 20061627); «Социологическая диверсификация инновационных моделей развития в контексте концепции технологической безопасности» на 2012–2014 гг. (№ ГР 20122894);

«Разработать научно-методическое обеспечение профилактики проявлений экстремизма в молодежной среде» на 2012 г. (№ ГР 20121826); «Разработать систему методического обеспечения профилактики проявлений информационного экстремизма в среде сетевых молодежных коммуникаций»

на 2013 г. (№ ГР 20130385); «Философско-методологические аспекты социального познания в условиях постнеклассической рациональности» на 2010–2015 гг. (№ ГР 20101103); «Методология формирования идеологии белорусского государства в процессе инновационной модернизации экономики Республики Беларусь» на 2014–2015 гг. (№ ГР 20141992).

Цель и задачи исследования Цель исследования – выявление роли института общественного мнения в процессе формирования Союзного государства.

Достижение данной цели предусматривает решение следующих задач:

– уточнить понятие «институт общественного мнения»;

– выявить роль института общественного мнения в современных интеграционных процессах;

– раскрыть механизм влияния общественного мнения на формирование нового интеграционного образования – Союзного государства Беларуси и России;

– определить влияние общественного мнения на разрешение социальноэкономических противоречий развития Союзного государства;

– показать влияние института общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в культурно-информационной сфере.

Объектом диссертационного исследования является Союзное государство – новое интеграционное образование.

Предметом исследования является общественное мнение как инструмент функционирования и развития Союзного государства.

Выбор объекта и предмета обусловлен необходимостью изучения механизма влияния общественного мнения на формирование Союзного государства.

Научная новизна

Научная новизна исследования заключается в следующем:

– уточнено содержание научной категории «институт общественного мнения»;

– обосновано положение, согласно которому общественное мнение является императивом современных интеграционных процессов;

– раскрыт механизм влияния института общественного мнения на формирование Союзного государства;

– определено влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в социально-экономической сфере;

– выявлено влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в культурно-информационной сфере.

Положения, выносимые на защиту

1. Общественное мнение представляет собой социально-политический институт, посредством которого осуществляется регулирование социально значимых процессов, в том числе коррекция принятия важных политических решений (контроль и оценивание деятельности институтов власти, лидеров и органов партий, консультирование в ходе референдумов относительно способов разрешения идеологических, экономических, духовно-культурных и иных проблем). Оказывая влияние на процессы разрешения и регулирования социальных проблем, общественное мнение способно предопределять установление и поддержание власти, а также выражать существующие в обществе социальные интересы и развивать политические отношения.

2. Наличие института общественного мнения, который выступает инструментом обеспечения целей и задач формирования интеграционного образования, является императивом (непременным требованием) развития современных интеграционных процессов. В данном процессе общественное мнение отображает консолидированное состояние массового сознания в отношении наиболее важных проблем, которые актуальны для граждан нескольких государств, и находится в прямой зависимости от состояния экономики, политики руководства страны – участницы интеграции в различных областях общественной жизни, ожиданий и потребностей граждан, влияния внешнеполитических сил и др. В условиях демократического развития институт общественного мнения выступает важным фактором политического процесса (способствует легитимизации действий и решений властей, консолидации общества), что переносит его в категорию императива современных интеграционных процессов.

3. Механизм влияния института общественного мнения на формирование Союзного государства, с одной стороны, есть стихийно протекающий процесс.

С другой – это организованное, целенаправленное взаимодействие всех участников социальной коммуникации: граждан, общественных групп, политических партий, социальных и политических институтов, средств массовой информации, элиты, лидеров и т. д., которые выступают не только источниками формирования, но и каналами выражения общественного мнения.

Благодаря наличию каналов выражения общественного мнения осуществляется аккумулирование и интегрирование различных взглядов на существующие проблемы интеграционного процесса. Институт общественного мнения способствует формированию единых концептов развития в политическом, экономическом, социальном, образовательном и культурном пространствах интеграционного союза и их дальнейшей актуализации в виде предлагаемых властью программ развития.

4. Общественное мнение Союзного государства аккумулирует основные проблемы социально-экономического развития двух стран, что побуждает политические институты к созданию социально-экономической модели сотрудничества. Единая социальная политика в программе интеграционного строительства выступает условием эффективного экономического взаимодействия и направлена на достижение стабильности, а также преодоление кризисных явлений в наиболее острые периоды развития.

Воздействие института общественного мнения на наднациональные органы управления и политические институты государств-партнеров повышает интерес к союзным программам, социально-экономическая мотивированность которых способствует достижению общественного согласия, создает интеллектуальную основу для гражданской консолидации, снижает избыточное социальнополитическое напряжение и расширяет демократические принципы развития общества.

5. Влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в культурно-информационной сфере выражается в том, что оно:

– обеспечивает сохранение духовно-культурного наследия, заложенного в период общего исторического развития;

– способствует сохранению и развитию этнической, культурной и языковой самобытности народов, что укрепляет межнациональные связи и создает благоприятную социокультурную среду интеграционного союза;

– формирует единое информационное пространство для актуализации и укрепления духовно-культурных ценностей народов Беларуси и России;

– выстраивает идеологию Союзного государства, фундаментом которой выступают культурные ценности и традиции, а также единые формы ментальности, сохраненные в исторической памяти народов.

Данные процессы, актуализированные в общественном мнении Союзного государства, способствуют созданию культурно-информационного пространства, которое обеспечивает поддержку программ развития нового интеграционного объединения.

Личный вклад соискателя ученой степени Диссертация является самостоятельным научным исследованием, в котором на основе социально-политического подхода обосновано значение института общественного мнения как императива современных интеграционных процессов и раскрыты механизмы его влияния на формирование Союзного государства. Научные результаты, полученные автором, уточняют понятие «институт общественного мнения», способствуют разработке методологии формирования общественного мнения в интеграционных процессах Союзного государства.

Апробация диссертации и информация об использовании ее результатов Основные положения диссертационной работы получили апробацию на девяти международных и республиканских конференциях: Международной научно-методической конференции «Высшая школа: проблемы и перспективы»

(г. Минск, 2009 г., 2011 г., 2013 г.); VII Республиканской научной конференции молодых ученых и аспирантов «Актуальные проблемы современного гуманитарного образования» (г. Минск, 2010 г.); IX Республиканской научной конференции молодых ученых и аспирантов «Социально-гуманитарные знания» (г. Минск, 2012 г.); Международной научной конференции «Беларусь в условиях глобализации и интеграции» (г. Минск, 2013 г.); Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социальногуманитарного знания в контексте обеспечения национальной безопасности»

(г. Минск, 2013 г.); ХII Международной конференции, посвященной 92-летию БГУ «Беларусь в современном мире = Беларусь у сучасным свеце» (г. Минск, 2013 г.); Международной научно-практической конференции VII «Cовременные глобальные вызовы и Беларусь: институты, идеологии и стратегии социально-политического взаимодействия. Белорусская политология: многообразие в единстве» (г. Гродно, 2016 г.).

Материалы диссертационного исследования ориентированы на их практическое применение при разработке учебных курсов и спецкурсов по политологии, идеологии, социологии, спецкурсов повышения квалификации, в практической деятельности работников системы управления Союзным государством.

Опубликование результатов диссертации По теме исследования опубликовано 16 научных работ, в том числе 1 монография (7,98 авт. л.), 6 статей в изданиях, соответствующих п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь (3,33 авт. л.), 9 в сборниках материалов научных конференций (1,75 авт. л.). Общий объем публикаций – 13,06 авт. л.

Структура и объем диссертации Диссертация состоит из перечня сокращений и (или) условных обозначений, введения, общей характеристики работы, трех глав, включающих 7 разделов, заключения, библиографического списка и приложений.

Последовательность и содержание глав подтверждают логику диссертационного исследования.

Полный объем диссертации составляет 153 страницы, из них 36 страниц занимают библиографический список, включающий 298 источников, и 12 приложений.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Глава 1 Обзор литературы по теме и методы исследования посвящена анализу отечественных и зарубежных публикаций и научных работ по проблеме формирования общественного мнения в условиях трансформации современного мира, в частности, постсоветского пространства; обоснована методологическая база исследования.

В разделе 1.1 Обзор литературы по теме исследования рассматриваются основные области литературы, представляющие интерес по теме диссертации:

отечественные и зарубежные научные исследования, а также публицистические статьи, предметом которых являются системные изменения современной политической картины мира, в том числе создание Союзного государства Беларуси и России; интеграционные процессы на постсоветском пространстве;

проблемы формирования Союзного государства; понятие, роль, функции, каналы общественного мнения.

Современный мир претерпел ряд системных изменений. В их числе создание Союзного государства в результате сложнейшей трансформации гражданского общества. Изучению данных процессов посвятили свои работы мировые исследователи. Системное обоснование проблем глобальных изменений в рамках концепций политических систем («системная модель»

Д. Истона, «функциональная модель» Г. Алмонда, «кибернетическая модель»

К. Дoйчa), а также методология анализа глобальных социальных трансформаций современных социально-политических изменений представлены в трудах известных зарубежных исследователей: З. Бжезинского, Дж. Брада, Ф. Броделя, В. Вернадского, Г. Киссинджера, З. Кастена, Дж. Мендеса, Р. Робертсона, П. Сорокина, А. Тойнби, Э. Тоффлера, С. Хантингтона, М. Шиффа, Й. Шумпетера, К. Ясперса и др. Концепции массовой и политической коммуникаций рассмотренны в работах Г. Лассуэлла, Дж. Блумлера, М. Гуревича, Р. Дебре, Д. Клаппера, Э. Гидденса и др.

Принципы функционирования общественного мнения в политических режимах и социально-политических условиях разного типа и его понятие обозначены в работах В. Беннета, Дж. Брукса, П. Бурдье, А. Лоуэлла, У. Липпмана, М. Макуена, Э. Ноэль-Нойман, Г. Спенсера, Дж. Стимсона, Дж. Фишкина, Р. Эриксона и др.

Значимый вклад в изучение интересующей нас проблематики внесли авторы советского и постсоветского пространств:

М. К. Горшков, Б. А. Грушин, А. Н. Елсуков, Р. А. Сафаров, В. Б. Житенев, О. И. Иванов, В. Н. Лавриненко, С. С. Новикова, В. К. Падерин, Л. Г. Титаренко, С. Ф. Хитрова, А. К. Уледова и др., уделившие особое внимание методам взаимодействия общественного мнения и власти как полноценным субъектам политических отношений.

Проблематика интеграционных процессов Беларуси и России нашла отражение в исследованиях как белорусских, так и российских ученых. В белорусской историографии прежде всего следует отметить работы А. В. Базанова, Л. Ф. Заико, В. И. Карбалевича, М. В. Мясниковича, П. Г. Никитенко, В. Е. Снапковского, Г. Н. Соколовой, A. B. Шарапо, которые разделяют консолидированное мнение о необходимости развития и поддержания интеграционных тенденций в рамках СНГ и Союзного государства, рассматривают их во взаимосвязи с происходящими процессами глобализации. При этом ряд исследователей расценивают задачу национального развития как первостепенную.

В изучении проблем формирования и влияния общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства важное значение имеют исследования белорусских ученых и специалистов: Е. М. Бабосова, О. Г. Буховца, В. В. Бущика, В. Н. Ватыля, Л. Е. Землякова, С. А. Кизимы, Л. Е. Криштаповича, Ю. И. Малевич, В. А. Мельника, С. В. Решетникова, О. Г. Слуки, Ф. И. Храмцовой, A. A. Челядинского, В. И. Чуешова, В. В. Шимова, В. И. Яковчука, Я. С. Яскевич и др., в которых раскрываются различные аспекты внутренней и внешней политики Беларуси, а также осуществляется прогнозирование направлений развития и связанных с ним рисков во взаимодействии с международными союзами и организациями.

Большинство белорусских авторов обращают внимание на неоспоримое влияние в развитии белорусско-российских отношений глубоких историчесих корней. В. А. Мельник связывает интеграционные процессы на территории бывших советских республик с «условиями выживания», в которые были поставлены государства и их население в конкурентных мировых экономических условиях. В. М. Мацель видит союз Беларуси и России ядром возрождения «нового центра силы, каким в свое время был Советский Союз», что вернет мировой политической системе двуполярное устройство.

В российской историографии следует отметить работы С. А. Авакьяна, Р. В. Балашова, Е. С. Барановой, О. В. Бахловой, П. П. Бородина, Б. С. Биккинина, О. В. Буториной, Л. Б. Вардомского, А. В. Воронцова, А. А. Гваришвили, Ю. Ф. Година, А. А. Головко, Р. С. Гринберга, А. В. Загорского, В. Д. Зотова, К. К. Калачана, Ч. С. Кирвеля, И. И. Климина, Э. В. Ковалевой, С. И. Куракина, В. Н. Куценко, И. Е. Левитина, А. И. Мурылевой, М. Н. Осьмовой, Н. Б. Пастухова, А. А. Розанова, О. Г. Румянцева, И. Ф. Селиванова, Ю. П. Сергиенко, А. В. Сотникова, А. И. Суздальцева, П. А. Кохно, Ю. Г. Малумова, М. Небренчина, В. А. Никонова, Б. Н. Пастухова, Т. А. Пачаджановой, Г. Н. Перепилицы, О. И. Тиунова, С. А. Трахеминюка, Д. И. Ушкаловой, А. Шатохина и др.

Общественное мнение в публицистических статьях условно делится по степени участия в политике Союзного государства активных акторов двух стран. Формирование общественного мнения происходит под влиянием сторонников (интеграционистов) и противников (изоляционистов) объединения. Приверженцы интеграционных процессов (Р. Я. Евзеров, А. П. Владиславлев, Г. А. Зюганов, М. Б. Смолин, К. Ф. Затулин, А. Н. Головенко, Э. С. Ярмусик и др.) выступают за абсолютную добровольность любых интеграционных объединений для всех стран постсоветского региона. В процессе изучения общественного мнения необходимо также учитывать позицию изоляционистов (Д. Е. Фурман, А. Л. Мошес, К. М. Кантор, Д. В. Тренин и др.), открыто выступающих за прекращение интеграционного процесса или за резкую корректировку его содержания, поскольку они являются наиболее активными субъектами общественного мнения интеграционного союза.

Анализ работ показал, что в рассмотренной литературе отсутствуют комплексные исследования роли общественного мнения в интеграционном процессе Союзного государства. Исследователи, проявляя определенный интерес к общественному мнению Союзного государства, не расширяют его до понятия «институт», который благодаря своим функциям и механизмам функционирования в интеграционном пространстве способен активно участвовать в политике объединения.

В разделе 1.2 Методология и источники исследования эксплицированы основные методы, применяемые в диссертации для решения исследовательских задач. Методологическую основу работы составляют: диалектический метод (рассматриваются изменения современной картины мира, особенности организации политических систем, процессы интеграции на постсоветском пространстве, динамика развития Союзного государства); системный метод (институт общественного мнения представлен как многокомпонентная система, являющаяся элементом системы более высокого порядка – интеграционного объединения); метод сравнения (различные мнения и взгляды в научной и публицистической литературе); социологический метод.

В научной работе использованы специальные методы:

институциональный (проанализированы формальные структуры российскобелорусского союза, каналы выражения общественного мнения); историкогенетический (общее и особенное в национальных традициях двух стран);

сравнительно-исторический исторического развития);

(периоды экспликативный (контент- и ивент-анализ прессы, текстов, «интенций» СМИ, когнитивное картирование (систематизация высказываний отдельных политиков в отношении проблем развития объединения (интеграционисты и изоляционисты)). Эмпирической базой стали данные официальной статистики, нормативные и законодательные акты.

В главе 2 Институт общественного мнения как императив современного политического развития рассматривается содержание понятия «общественное мнение как социально-политический институт»; выявляется роль института общественного мнения в современных интеграционных процессах, выясняются его особые функции в такого рода процессах;

раскрывается механизм влияния общественного мнения на формирование нового интеграционного образования – Союзного государства; обосновывает потребность любой политической системы в использовании института общественного мнения как императива развития современного общества.

В разделе 2.1 Общественное мнение как социально-политический институт уточняется содержание понятия «институт общественного мнения», для чего рассматриваются его основные элементы (значение понятия «институт», структура, каналы формирования и выражения общественного мнения), выясняются социально-политические функции, определяются методы и способы взаимодействия субъектов общественного мнения.

Общественное мнение как субъект социального и политического процессов способно выполнять институциональные функции при формировании целей и выработке программ развития, диагностировании общественных трансформаций и корректировке реформ. В основе институционной базы общественного мнения лежат организационные формы общественного обсуждения и участия массовых оценок в процессе принятия политических решений.

Как социальная категория общественное мнение представляет собой социальный институт (понятие введено в научный оборот Г. Спенсером), который участвует в процессе «перманентного реагирования» на социально значимые проблемы, а также формирования устойчивых стереотипов, которые отражают реальные социально-экономические и политические условия.

Принцип «перманентного реагирования» позволяет формировать общественные оценки и выносить на обсуждение социально значимые проблемы, корректировать социальное поведение различных слоев общества по поводу событий общественной жизни и социально-экономическых проблем.

В общественном мнении проявляется социальная активность большинства населения, прямо не задействованного в политическом и законодательном процессах. Активная гражданская позиция, выраженная массовым одобрением или осуждением определенных действий и поступков, способна влиять на все сферы жизни общества, а также на действия и решения властей, что переносит общественное мнение в категорию политическую.

Выполняя ряд функций (контроля и оценивания деятельности институтов власти и лидеров партий, консультирования в ходе референдумов относительно способов разрешения политических, идеологических, экономических и других проблем, культуронаследования, информирования и др.), общественное мнение приобретает статус политического института. Формы его деятельности – выборы, митинги, демонстрации, предвыборные кампании и др.

Общественное мнение, формируя массовые социальные оценки и регулируя их воздействие на политические процессы, выполняет в обществе интеграционную функцию, которая, обладая институциональными признаками, организует и направляет свое влияние на жизнь общества и государства, приобретая свойства не только социального, но и политического феномена.

В разделе 2.2 Институт общественного мнения в современных интеграционных процессах выявляется роль института общественного мнения в современных интеграционных процессах, раскрываются его особые функции в разрешении актуальных проблем интеграционного развития.

Условия глобализации и интеграционные процессы изменили систему функционирования государств: расширен правовой статус населения, введена практика двойного гражданства и «негражданства», монополизация бизнеса привела к созданию зоны свободной торговли, появилось множество региональных межнациональных организаций (СНГ, ГУАМ, ШОС, БРИКС и др.), которые повлекли смену идеологических конструктов государств и обусловили появление не только целесообразных, но и взаимоисключающих образцов политического поведения.

Институты современного общества (общественные группы, политические партии, правительство, средства массовой информации, элиты, лидеры и др.) в условиях интеграционного развития расширили свое правовое поле и действуют в качестве узаконенных каналов выражения общественного мнения (выборы органов власти, разделение властей, наличие гарантированных гражданских прав и свобод (свобода избирательного права, слова, печати, собраний, совести, участие в референдумах)).

Расширение сферы политического участия граждан (избирательное право совершеннолетних, равенство при голосовании, основанное на информации понимание сущности стоящих проблем, эффективное участие) во внутригосударственных и интеграционных процессах обеспечивает положительный эффект при кооперации усилий власти и населения, а мера включения оценок и суждений общественности в практические решения органов власти и управления является показателем открытости общества.

Согласно гипотезе Т. Риссе-Каппена, рост децентрализации в процессе принятия решений ведет к потенциальному усилению влияния общественного мнения, что мы наблюдаем в ходе союзного строительства. В условиях демократического развития институт общественного мнения выступает не только активным участником политического процесса, но и императивом современных интеграционных процессов.

В разделе 2.3 Общественное мнение в процессе белорусско-российской интеграции раскрываются механизмы влияния общественного мнения на формирование Союзного государства, а также каналы и способы его передачи и распространения на различных этапах развития.

Механизм влияния института общественного мнения на формирование Союзного государства определяется, с одной стороны, как стихийный процесс, с другой – как организованное взаимодействие всех каналов выражения общественного мнения в политическом, экономическом, социальном, образовательном и культурном пространствах интеграционного союза.

Особенность функционирования Союзного государства обусловлена тем, что круг его интересов шире национальных границ и охватывает потребности интеграционного союза на внутригосударственном, межгосударственном и наднациональном уровнях. Этот процесс предполагает развитие разветвленной сети корреспондирующих связей, тесное взаимодействие которых обеспечивает эффективное функционирование института общественного мнения на различных этапах его развития. Первый этап (1999–2003 гг.) – этап становления

– отмечен активным сотрудничеством Беларуси и России (поддерживался инерцией предыдущих исторических связей); второй этап (2004 г. – настоящее время) – этап развития – характеризуется замедлением интеграционного строительства, снижением общественной поддержки, что способствовало появлению наднациональных органов управления.

Каналами выражения общественного мнения Союзного государства выступают формально-правовые институты, элиты, лидеры, политические партии и общественные объединения, ассоциации, средств массовой информации, которые, сохраняя двойственный статус, выражают интересы как национальные, так и интеграционные. В роли основных акторов объединения выступают представители союзных органов власти – главы государств и правительств (в рамках деятельности Высшего Госсовета), госсекретарь, его заместители, депутаты национальных парламентов – члены Парламентского собрания Союзного государства и др.

В условиях двойного подчинения перед союзными институтами стоит задача унификации их полномочий. Это заставляет формировать и развивать политические системы для активного участия населения в политической жизни объединения. Так, институты информации (СМИ) выступают трибунами общественного мнения; объединенные (союзные) переговорные институты являются связующим звеном между государствами (системой власти), гражданским обществом и бизнесом; парламентский институт (Парламентское собрание) становится проводником законодательных и нормотворческих процедур, регулирующих и нормализующих запросы гражданского общества и власти.

В главе 3 Влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в социально-экономической и культурноинформационной сферах рассматриваются особенности влияния общественного мнения на интеграционные процессы в социальноэкономическом и культурно-информационном пространствах двух стран.

В разделе 3.1 Институт общественного мнения и интеграционные процессы Союзного государства в социально-экономической сфере исследуется влияние общественного мнения на разрешение социально-экономических противоречий развития Союзного государства в таких областях, как сохранение социальных гарантий населению, создание конкурентоспособной продукции, преференциальная политика и т. п. В рамках анализа социологических опросов рассматриваются колебания общественного мнения на этапах социальноэкономического развития объединения.

В связи с незавершенностью структурно-функциональной институционализации Союзного государства (отсутствие Конституционного акта) реализация интеграционных программ на определенных этапах развития объединения сопровождается разногласиями по ряду стратегических направлений (вопросы преференций, пошлин и льгот, равных прав, кредитной и дотационной политики и т. д.).

Экономическая политика объединения формируется по неолиберальному принципу, согласно которому экономическая интеграция способствует устранению барьеров в процессе свободного международного обмена, преодолению национально-государственных границ в целях создания единого экономического пространства. Результат этого процесса зависит от дальнейшей либерализации экономики, в основе которой – расширение возможностей и особые преференции для организации бизнеса национальных субъектов хозяйствования (повышение наукоемкости и конкурентоспособности создаваемой продукции, увеличение числа предприятий-участников, освоение новых технологий, что ведет к появлению дополнительных рабочих мест и стимулирует поддержку социальных программ).

Интеграционная система актуализируется в процессе выработки единых или же корректирующих правил экономического и социального поведения политических элит обеих стран. В решении этих задач важным становится нравственный пример со стороны высших лиц в руководстве наших стран.

Согласованная стратегия способствует ослаблению конфронтации и преодолению кризисных явлений в наиболее острые периоды экономического развития (газовые, «молочные», «сахарные», информационные кампании).

В разделе 3.2 Общественное мнение в процессе формирования культурноинформационного пространства Союзного государства в качестве исторически сложившегося компонента общественного мнения исследуется духовно-культурное и информационное поле.

Развитие духовно-культурной сферы позволяет выстраивать систему отношений между людьми, в которой успешно взаимодействуют наука, религия, мораль, идеология, искусство. Уровень развития духовной сферы отражает уровень развития общественного сознания (моральное, религиозное, политическое, научное, эстетическое) и интеллектуально-нравственный потенциал общества в целом, в основе которого – духовное наследие и культурные традиции периода общего исторического развития.

Концепция социального развития Союзного государства предусматривает «формирование единого культурно-информационного пространства», что включает развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения этнической, культурной и языковой самобытности народов.

В рамках пресс-конференций, семинаров, видеомостов, круглых столов, выставок, пресс-туров, экспертно-медийных дискуссий общественных и политических институтов Союзного государства происходит формирование общественного мнения по значимым вопросам «социокультурной консолидации на основе актуализации и укрепления спектра ценностей, общих для народов Беларуси и России; …создание благоприятной социокультурной среды для социально-экономического развития Республики Беларусь и Российской Федерации, а также социально-экономических, организационных и правовых условий для органичного и целостного функционирования культур народов обеих стран в условиях трансформации общества»2.

Создание положительного имиджа посредством формирования идеологии Союзного государства способствует консолидации народов, укреплению и расширению культурных связей, подтверждает целесообразность осуществления интеграционных программ.

Общественное мнение объединения ретранслируется преимущественно через официальные источники: выступления, заявления лидеров двух стран, теледебаты парламентариев, интервью общественных и политических лидеров на страницах газет, в телевизионных программах и других источниках информации, становясь предметом публичной дискуссии. Эти процессы оказывают воздействие на внешнюю политику интеграционного объединения по ключевым вопросам развития и сохранения национальной безопасности.

Необходимо учитывать, что союзное информационное пространство не существует изолированно, оно подвергается влиянию мировых коммуникационных процессов. Создание союзных СМИ (Телерадиовещательная организация Союзного государства (ТРО), «Союз.

Беларусь – Россия», «Союзное Вече», журнал «Союзное государство», российский интернет-портал «Союз-Инфо», белорусский информационноаналитический портал Союзного государства, интернет-газета «Время Союза») усилило информационную поддержку интеграционного объединения и способствовало приданию ему статуса политической системы.

В процессе информационной поддержки происходит аккумулирование общественного мнения Союзного государства как оценочного суждения по актуальным социально-экономическим и политическим вопросам, способного интегрировать общество и власть, повысить привлекательность союзных программ и создать легитимные условия функционирования объединения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Институт общественного мнения в условиях развития интеграционных процессов является императивом формирования Союзного государства. Его деятельность способствует разработке механизмов взаимодействия

Концепция социального развития Союзного государства на 2011–2015 годы:

Постановление Высшего Государственного совета Союзного государства, 25 нояб. 2011 г., № 7 Электронный ресурс. – Режим доступа: www.postkomsg.com/news/socialnaja_politika. – Дата доступа: 10.09.2015.

общественности и власти, усовершенствованию процесса принятия важных политических решений. Каналы выражения общественного мнения обеспечивают эффективное функционирование системы общественных связей Беларуси и России и создание модели интеграционного развития союза как единого политического, экономического и культурного центра.

Основные научные результаты диссертации

1. Способность населения публично выражать свои позиции по проблемам общественной жизни (выборы, митинги, демонстрации, предвыборные кампании) и тем самым оказывать влияние на развитие общественно-политических отношений отражает суть общественного мнения как особого социально-политического института. В основе его деятельности лежит социально-политический механизм, посредством которого осуществляется регулирование социально значимых процессов, в том числе коррекция принятия важных политических решений (контроль и оценивание деятельности институтов власти, лидеров и органов партий, консультирование в ходе референдумов относительно способов разрешения идеологических, экономических, социальных, духовно-культурных и иных проблем).

Участвуя в разрешении и регулировании социальных проблем, общественное мнение приобретает признаки социально-политического института, способного предопределять установление и поддержание власти, а также выражать существующие в обществе социальные интересы и развивать политические отношения. Общественное мнение, формируя массовые социальные оценки и регулируя их воздействие на политические процессы, выполняет в обществе интеграционную функцию, которая, обладая институциональными признаками, организует и направляет свое влияние на жизнь общества и государства, становясь тем самым не только социальным, но и политическим феноменом [1; 5; 7; 9; 11; 16].

2. Особенностью развития института общественного мнения в интеграционных процессах является способность синтезировать междисциплинарные связи, которые включают: способ регуляции (управления), степень формализации интеграционных связей и отношений, степень автономии общественных групп и объединений; тип и способ информационного обмена, способность населения к адаптации в условиях принятия консолидированных политических решений, уровень структурной организации с учетом национальной и наднациональной правосубъектности.

Данные механизмы позволяют институту общественного мнения эффективно функционировать в рамках объединения и в современном мире.

Общественное мнение Союзного государства направлено на создание единых концептов развития в политическом, экономическом, социальном, образовательном и культурном пространствах интеграционного союза. В данном процессе институт общественного мнения выступает активным политическим актором (способствует легитимизации действий и решений властей, консолидации общества), что переносит его в категорию безусловного требования современных интеграционных процессов. Общественное мнение как волеизъявление народа, как признак демократии, как правило, выражающее долженствование (объективное принуждение поступать так, а не иначе), становится в конечном итоге императивом развития современного демократического общества и современных интеграционных процессов.

Таким образом, непременным требованием развития современных интеграционных процессов является наличие института общественного мнения, который выступает инструментом обеспечения целей и задач формирования интеграционного образования. В процессе развития интеграционного союза общественное мнение отображает консолидированное состояние массового сознания в отношении наиболее важных проблем, которые актуальны для граждан нескольких государств, и находится в прямой зависимости от состояния экономики, политики руководства страны – участницы интеграции, ожиданий и потребностей граждан, влияния внешнеполитических сил и др. В условиях демократического развития институт общественного мнения выступает важным фактором политического процесса (способствует легитимизации действий и решений властей, консолидации общества), что переносит его в категорию императива современных интеграционных процессов [1; 3; 4; 7; 8; 13; 15; 16].

3. Влияние общественного мнения на формирование Союзного государства имеет свои особенности. Механизм влияния, с одной стороны, есть стихийно протекающий процесс. С другой – это организованное, целенаправленное взаимодействие всех участников социальной коммуникации:

граждан, общественных групп, политических партий, социальных и политических институтов, средств массовой информации, элиты, лидеров и т. д., которые выступают не только источниками формирования, но и каналами выражения общественного мнения. Благодаря наличию каналов выражения общественного мнения осуществляется аккумулирование и интегрирование различных взглядов на существующие проблемы. Институт общественного мнения способствует формированию единых концептов развития в политическом, экономическом, социальном, образовательном и культурном пространствах интеграционного союза и их дальнейшей актуализации в виде предлагаемых властью программ развития.

При разработке основных целей и задач интеграционного союза, направленых на достижение материальных и духовных благ населением, институт общественного мнения способен выступать активным участником политического процесса. Расширение политического участия граждан (всеобщее избирательное право совершеннолетних, равенство при голосовании, равное и основанное на информации понимание сущности стоящих проблем, эффективное участие, а также действенный контроль в процессе принятия решений на всех его этапах) открывает новые возможности для широкого использования в современных политтехнологиях ресурсов института общественного мнения.

Соблюдение гражданских прав и свобод, расширение границ для более широкой реализации профессиональных возможностей, гарантированное медицинское обслуживание, страховое и пенсионное обеспечение и др. – вопросы, которые определяют социальную политику Союзного государства и консолидированы в общественном мнении белорусских и российских граждан.

Структурно общественное мнение объединения представляет собой консолидированное мнение населения двух стран по интеграционным вопросам, которое: 1) выражает позиции общества и его отдельных групп по экономическим и социально значимым направлениям развития, 2) выполняет функцию скрытого социального и политического контроля, 3) способствует как интеграции и консолидации общества, так и реинтеграции, 4) обеспечивает уровень консенсуса, необходимый для легитимации действий и решений властей интеграционного союза [1; 3; 4; 5; 7; 12; 15].

4. В развитии интеграционного союза аспект социально-экономического взаимодействия занимает одно из ключевых мест и обусловливает повышенный интерес к объединению. В данных условиях общественное мнение Союзного государства способно аккумулировать основные проблемы социальноэкономического развития двух стран, что подталкивает политические институты к созданию социально-экономической модели сотрудничества.

Единая социальная политика в программе интеграционного строительства выступает условием эффективного экономического взаимодействия и направлена на достижение стабильности, а также преодоление кризисных явлений в наиболее острые периоды развития. Воздействие института общественного мнения на наднациональные органы управления и политические институты государств-партнеров повышает интерес к союзным программам, социально-экономическая мотивированность которых способствует достижению общественного согласия, создает интеллектуальную основу для гражданской консолидации, снижает избыточное социально-политическое напряжение и расширяет демократические принципы развития общества.

Потребность граждан в улучшении условий жизни, труда, развитии межнациональных контактов способствует расширению зон интеграционного взаимодействия. Развитие нормативной правовой базы, повышение наукоемкости и конкурентоспособности создаваемой продукции, увеличение числа предприятий-участников, дальнейшее освоение новых технологий – неполный перечень направлений, которые ведут к появлению дополнительных рабочих мест и стимулируют поддержку союзных программ со стороны населения. При планировании социально-экономической политики необходимо учитывать, что население двух стран в дальнейшем рассчитывает на сохранение гарантий со стороны государства в области заработной платы, пенсий, пособий и т. п. Поэтому при разработке и реализации программ социально-экономического развития должна быть предусмотрена координация деятельности государственных органов, политических институтов и общественных организаций государств-партнеров. Динамический эффект интеграционных программ для экономик заключается в том, что данные процессы охватывают все гражданское общество и осуществляются при поддержке политического руководства страны [1; 6; 10; 12; 14; 15; 16].

5. Создание единого культурно-информационного пространства Союзного государства направлено на политику сотрудничества с учетом общих принципов организации и планирования, взаимодействия информационных структур, сетей и потоков, обеспечивающих эффективное и безопасное функционирование в области культуры, науки, религии, морали, идеологии, искусства и направленных на улучшение жизни граждан, формирование позитивного имиджа союза на международной арене.

Влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в культурно-информационной сфере выражается в том, что оно обеспечивает сохранение духовно-культурного наследия, заложенного в период общего исторического развития; способствует развитию этнической, культурной и языковой самобытности народов, укрепляя тем самым межнациональные связи и создавая благоприятную социокультурную среду интеграционного союза; формирует единое информационное пространство для актуализации и укрепления духовно-культурных ценностей народов Беларуси и России; выстраивает идеологию Союзного государства, фундаментом которой выступают культурные ценности и традиции, а также единые формы ментальности, сохраненные в исторической памяти народов.

Данные процессы, актуализированные в общественном мнении Союзного государства, не только расширяют культурно-информационное пространство, но и повышают демократическую культуру поведения населения в отношении друг друга, институтов политической власти, других наций и народностей, укрепляют интеграционные процессы Союзного государства [1; 2; 3; 12; 15].

Рекомендации по практическому использованию результатов исследования Значимость исследования связана с возможностью постановки на ее основе новых исследовательских задач, касающихся влияния института общественного мнения на развитие интеграционных процессов в рамках межгосударственных объединений.

Практическая значимость результатов диссертации определяется тем, что многие теоретические положения и выводы настоящей работы могут быть использованы при дальнейшем исследовании динамики интеграционного развития Беларуси и России, а также в процессе:

разработки информационной политики Союзного государства с включением ее отдельных пунктов в Концепцию социального развития Союзного государства;

разработки форм и методов взаимодействия общественности и власти в процессе интеграционного развития;

усовершенствования механизма политического участия граждан в принятии решений по вопросам интеграционного строительства;

распространения принципов демократического развития на постсоветском пространстве.

Результаты, изложенные в диссертационном исследовании, использованы:

при выполнении научно-исследовательской работы государственной комплексной программы научных исследований (Акт о практическом использовании материалов диссертационного исследования от 25.10.2013);

при выполнении научно-исследовательской работы по линии Министерства образования Республики Беларусь (Акт о практическом использовании материалов диссертационного исследования от 25.10.2013);

при выполнении научно-исследовательской работы ГПНИ (Акт о практическом использовании материалов диссертационного исследования от 28.05.2015);

в учебно-методическом процессе РИВШ (Акт о практическом использовании материалов диссертационного исследования от 16.09.2015).

Основные положения работы найдут применение при разработке учебных курсов и спецкурсов по политологии, идеологии, социологии, спецкурсов повышения квалификации, в практической деятельности работников системы управления Союзным государством.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ

Монография Корело, О. Н. Институт общественного мнения в процессе 1.

формирования Союзного государства / О. Н. Корело; под науч. ред.

О. Г. Слуки. – Минск: РИВШ, 2015. – 148 с.

Статьи в научных изданиях в соответствии с п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь Корело, О. Н. Современное медиапространство в контексте 2.

союзного строительства / О. Н. Корело // Научные труды Республиканского института высшей школы. Философско-гуманитарные науки: сб. науч. ст. / Респ. ин-т высш. школы; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2009. – Вып. 7(12). – С. 80–86.

Корело, О. Н. Особенности формирования информационного 3.

пространства Союзного государства / О. Н. Корело // Научные труды Республиканского института высшей школы. Философ.-гуманит. науки: сб.

науч. ст.: в 2 ч. / Респ. ин-т высш. школы; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2010. – Вып. 9 (14), ч. 1. – С. 114–123.

Корело, О. Н. Дискурс демократизации постсоветского общества в 4.

процессе белорусско-российской интеграции / О. Н. Корело // Вышэйшая школа. – 2011. – № 4. – С. 50–54.

Корело, О. Н. Белорусско-российское объединение:

5.

институционализация процессов / О. Н. Корело // Весн. Беларус. дзярж. ун-та.

Сер. 3. Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка.

Права. – 2012. – № 1. – С. 60–62.

Корело, О. Н. Политические аспекты экономической интеграции 6.

Беларуси и России: приоритеты и противоречия / О. Н. Корело // Научные труды Республиканского института высшей школы. Философско-гуманитарные науки: сб. науч. ст. / Респ. ин-т высш. школы; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2012. – Вып. 11. – С. 80–89.

Корело, О. Н. Механизмы формирования общественного мнения в 7.

процессе становления социально-политических институтов Союзного государства / О. Н. Корело // Научные труды Республиканского института высшей школы. Философско-гуманитарные науки: сб. науч. ст. / Респ. ин-т высш. школы; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2014. – Вып. 13. – С. 85–93.

Статьи в сборниках материалов конференций Корело, О. Н. Интеграция образовательного пространства 8.

Союзного государства / О. Н. Корело // Высшая школа: проблемы и перспективы: 9-я Междунар. науч.-метод. конф., Минск, 11–12 нояб.

2009 г.:

в 2 ч. / Респ. ин-т высш. школы; редкол.: М. И. Демчук [и др.]. – Минск, 2009. – Ч. 1. – С. 39–42.

Корело, О. Н. Аспекты формирования политического устройства 9.

Союзного государства / О. Н. Корело // Актуальные проблемы современного гуманитарного образования: материалы VII Респ. науч. конф. молодых ученых и аспирантов, Минск, 25 нояб. 2010 г. / Респ. ин-т высш.

школы; редкол.:

И. В. Титович [и др.]. – Минск, 2010. – С. 53–55.

10. Корело, О. Н. Интеллектуальный капитал в условиях интеграции общества / О. Н. Корело // Высшая школа: проблемы и перспективы: 10-я Междунар. науч.-метод. конф., Минск, 10 нояб. 2011 г.: в 2 ч. / Респ. ин-т высш.

школы. – Минск, 2011. – Ч. 2. – С. 255–257.

11. Корело, О. Н. Включение социально-гуманитарного знания в систему управления интеграционными процессами Союзного государства / О. Н. Корело // Социально-гуманитарные знания: материалы IX Респ. науч.

конф. молодых ученых и аспирантов, Минск, 22 нояб. 2012 г. / Респ. ин-т высш.

школы; редкол.: И. В. Титович [и др.]. – Минск, 2012. – С. 6–10.

12. Корело, О. Н. Общественное мнение в стратегии союзной интеграции / О. Н. Корело // Беларусь в условиях глобализации и интеграции:

материалы Междунар. науч. конф., Минск, 24–25 окт. 2013 г. / Белорус. нац.

тех. ун-т.; редкол.: В. А. Бобков (гл. ред.) [и др.]. – Минск, 2013. – С. 234–237.

13. Корело, О. Н. Роль института общественного мнения в повышении уровня политического образования граждан Союзного государства / О. Н. Корело // Высшая школа: проблемы и перспективы: 11-я Междунар.

науч.-метод. конф., Минск, 30 окт. 2013 г. / Респ. ин-т высш. школы. – Минск, 2013. – С. 33–36.

14. Корело, О. Н. Институт общественного мнения как фактор разрешения противоречий в современных интеграционных процессах Союзного государства / О. Н. Корело // Беларусь в современном мире = Беларусь у сучасным свеце: материалы ХII Междунар. конф., посвящ. 92-летию БГУ, Минск, 30 окт. 2013 г. / Белорус. гос. ун-т; редкол.: В. Г. Шадурский [и др.] [Электронный ресурс] – – Режим доступа:

2013. http:// elib.bsu.by/handle/123456789/89154. – Дата доступа: 26.02.2014.

15. Корело, О. Н. Формирование института общественного мнения в процессе союзного строительства / О. Н. Корело // Актуальные проблемы социально-гуманитарного знания в контексте обеспечения национальной безопасности: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 16–17 мая 2013 г.: в 2 ч. / Воен. акад. Респ. Беларусь; редкол.: В. А. Ксенофонтов [и др.]. – Минск, 2014. – Ч. 2. – С. 113–116.

16. Корело, О. Н. Общественное мнение как социально-политический институт современного интеграционного общества / О. Н. Корело // Современные глобальные вызовы и Беларусь: институты, идеологии и стратегии социально-политического взаимодействия. Белорусская политология:

многообразие в единстве: материалы VII Междунар. науч.-практ. конф.,

Гродно, 5–6 мая 2016 г.: в 2 ч. / Гродн. гос. ун-т им. Я. Купалы; редкол.:

В. Н. Ватыль [и др.]. – Гродно, 2016. – Ч. 1. – С. 224–226.

РЭЗЮМЭ

–  –  –

Ключавыя словы: інстытут грамадскай думкі, сацыяльна-палітычны інстытут, інтэграцыйнае аб'яднанне, інтэграцыйныя працэсы, наднацыянальныя органы кіравання, міжнацыянальныя працэсы, інфармацыйная палітыка.

Мэта работы: выяўленне ролі інстытута грамадскай думкі ў працэсе фарміравання Саюзнай дзяржавы.

Метады даследавання: дыялектычны метад, сістэмны і параўнальны аналіз, інстытуцыянальны метад, гісторыка-генетычны і параўнальнагістарычны метады, эксплікатыўны метад (кантэнт-, івент-аналіз прэсы, кагнітыўнае карціраванне).

Атрыманыя вынікі і іх навізна: удакладнены змест навуковай катэгорыі «інстытут грамадскай думкі»; дадзена абгрунтаванне грамадскай думкі як імператыву сучаснага інтэграцыйнага грамадства; раскрыты механізм уздзеяння інстытута грамадскай думкі на фарміраванне Саюзнай дзяржавы; выяўлены ўплыў грамадскай думкі на інтэграцыйныя працэсы Саюзнай дзяржавы ў сацыяльна-эканамічнай і культурна-інфармацыйнай сферах.

Рэкамендацыі па выкарыстанні: шэраг тэарэтычных палажэнняў і высноў уносяць уклад у далейшую распрацоўку канцэпцыі сучасных інтэграцыйных працэсаў і могуць быць выкарыстаны пры даследаванні дынамікі палітычных працэсаў у Беларусі і Расіі, а таксама пры распрацоўцы інфармацыйнай палітыкі Саюзнай дзяржавы, формаў і метадаў узаемадзеяння грамадскасці і ўлады, у працэсе ўдасканалення механізму палітычнага ўдзелу грамадзян; удакладненыя вызначэнні некаторых паліталагічных катэгорый дазволяць сфармуляваць мадэлі, прыдатныя ў сацыялагічных і паліталагічных даследаваннях.

Галіна выкарыстання вынікаў даследавання: пры распрацоўцы навучальных курсаў і спецкурсаў па паліталогіі, ідэалогіі, сацыялогіі, спецкурсаў павышэння кваліфікацыі; у выкладчыцкай і практычнай дзейнасці работнікаў сістэмы кіравання Саюзнай дзяржавай.

РЕЗЮМЕ

–  –  –

Ключевые слова: институт общественного мнения, социальнополитический институт, интеграционное объединение, интеграционные процессы, наднациональные органы управления, межнациональные процессы, информационная политика.

Цель работы: выявление роли института общественного мнения в процессе формирования Союзного государства.

Методы исследования: диалектический метод, системный и сравнительный анализ, институциональный метод, историко-генетический и сравнительно-исторический методы, экспликативный метод (контент-, ивентанализ прессы, когнитивное картирование).

Полученные результаты и их новизна: уточнено содержание научной категории «институт общественного мнения»; обосновано положение, согласно которому общественное мнение является императивом современных интеграционных процессов; раскрыт механизм влияния института общественного мнения на формирование Союзного государства; определено влияние общественного мнения на интеграционные процессы Союзного государства в социально-экономической и культурно-информационной сферах.

Рекомендации по использованию: ряд теоретических положений и выводов вносят вклад в дальнейшую разработку концепции современных интеграционных процессов и могут быть использованы при исследовании динамики политических процессов в Беларуси и России, а также при разработке информационной политики Союзного государства, форм и методов взаимодействия общественности и власти, в процессе усовершенствования механизма политического участия граждан; уточненные определения позволят сформулировать модели, применимые в социологических и политологических исследованиях.

Область применения результатов исследования: при разработке учебных курсов и спецкурсов по политологии, идеологии, социологии, спецкурсов повышения квалификации, в преподавательской и практической деятельности работников системы управления Союзным государством.

–  –  –

Keywords: institute of public opinion, socio-political institute, integration association, integration processes, supranational governing bodies, international processes, information policy.

Work purpose: identification of a role of institute of public opinion in the course of formation of the Union State.

Research methods: dialectic method, the system and comparative analysis, institutional method, historical and genetic and comparative-historical methods, eksplikativny method (content - the ivent-analysis of the press, cognitive mapping).

The received results and their novelty: content of the scientific category "institute of public opinion" is specified; situation according to which the public opinion is an imperative of modern integration processes is proved; the mechanism of influence of institute of public opinion on formation of the Union State is opened;

influence of public opinion on integration processes of the Union State in social and economic and cultural and information spheres is defined.

Recommendations about use: a number of theoretical provisions and conclusions make a contribution to further development of the concept of modern integration processes and can be used at research of dynamics of political processes in Belarus and Russia, and also when developing information policy of the Union State, forms and methods of interaction of the public and the power, in the course of improvement of the mechanism of political participation of citizens; the specified definitions of some politological categories will allow to formulate the models applicable in sociological and politological researches.

Scope of results of research: when developing training courses and special courses on political science, ideology, sociology, professional development special courses, in teaching and practical activities of workers of a control system of the Union State.



Похожие работы:

«Грошева Татьяна Николаевна СЛОВООБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ГНЕЗДА БЕДНЫЙ, БОГАТЫЙ В СОВРЕМЕННОМ РУССКОМ ЯЗЫКЕ: СЕМАНТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность Русский язык 10.02.01 АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Киров Работа выполнена...»

«2016 Всероссийская олимпиада школьников по истории Муниципальный этап 9 класс Время выполнения работы – 120-180 минут 1. Поясните значение указанных наименований а) темник – _ _б) пожилое – _ _ в) белые места и слободы – _ _ г) Генеральный регламент – _ _ д) ефимок Всего 10 баллов 2. Ученик попросил одноклассника про...»

«Федеральное агентство по образованию Алтайский государственный университет Ассоциация "История и компьютер" ИСТОРИЧЕСКОЕ ПРОФЕССИОВЕДЕНИЕ: создание HISCO и исследования профессиональной и социальной мобильности Сборник статей ББК 63.3я43+60.561.23я43+65.24я43 И 906 Под редакцией В.Н. Владимирова, М.Х.Д. ван Леувена И 906 Историческое профес...»

«Страхов Игорь Игоревич АВТОБИОГРАФИЗМ ТОПОНИМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ТЕКСТАХ М. М. ПРИШВИНА 10.02.01 – русский язык Диссертация на соискание ученой степени кандидата филологических наук Научный руководитель: доктор филологических...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра истории отечественного и зарубежного искусства Кафедра теории искусства и культурологии ТЕОРИЯ ИСКУССТВА Программа и методические рекомендации для студ...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.